我国粮食安全与财政问题研究

我国粮食安全战略的探索与思考

进一步提高对新形势下粮食安全的认识重新定位粮食安全保障目标

建立中国特色的粮食安全战略，促进粮食安全目标的实现

不断完善促进粮食安全政策等措施，促进粮食安全战略目标的实现

建立种粮农民基本利益保障制度的构想

建立我国农民种粮基本收益保障制度是保护农民利益的治本之策

建立农民种粮基本收益保障制度，需要理顺三个重要关系

建立农民种粮基本收益保障制度，需要澄清几个认识误区

立足国情，构建有中国特色的农民种粮基本收益保障制度

粮食直接补贴制度的建立和完善

传统粮食补贴制度的弊端日渐突出，粮食直补应运而生

粮食直接补贴制度来之不易，在摸索中前进

粮食直接补贴改革成效显著，改革经验可资借鉴

要更好地保护农民利益和确保粮食安全，需要进一步坚持和完善粮食直接补贴制度

论我国粮食市场的宏观调控问题

全面推进粮食市场化改革条件下更要重视粮食的宏观调控和加强调控机制建设

粮食市场宏观调控的实践，为建立和完善市场化的宏观调控机制探索了新路，积累了经验

总结经验，进一步完善我国粮食市场宏观调控体系

粮食流通体制市场化改革与思考

市场化取向改革是我国粮食流通体制改革的基本路径依赖

继续加快粮食流通体制市场化改革步伐，更显迫切和重要

粮食市场化改革不是放任不管而是适度保护的、可调控的市场化

按照市场化改革总体目标积极推进我国粮食流通市场化改革

我国粮食市场体系建设面临的几个突出问题及对策

建立现代化的粮食市场体系意义深远

……

我国粮食储备制度改革与完善

国有粮食企业的改革

粮食与“三农”问题思考

附录：调研报告

居安思危，对粮食安全问题任何时候都不能放松。胡锦涛总书记批示：“粮食安全事关重大。需万分重视，精心调控”。温家宝总理强调，“粮食安全始终是我国头等大事，任何时候都不能忽视，不能掉以轻心”。目前我国粮食流通体制市场化改革的步伐逐渐加快，市场运行平稳，粮食连年丰收，农民持续增收，粮食安全形势越来越好，但粮食安全的隐患依然存在，千万不能掉以轻心。要看到，我国的耕地、水等农业生产资源仍在逐年减少，生态环境恶化日益严重，靠天吃饭的局面未根本改变，现代粮食产业化程度较低，农民种粮收益保障机制还不健全，储备制度还不完善……确保粮食安全，依然任重道远。
为进一步确保粮食安全，促进长效机制的建立，今后我们在继续巩固和完善现有粮食直接补贴制度、最低收购价政策、产粮大县奖励政策等同时，还需要在种粮农民基本收益保障机制建设、现代粮食产业化发展、粮食市场宏观调控机制创新等方面，大胆探索创新，走出一条有中国特色的粮食安全保障新路，促进我国粮食产业的持续稳定发展。
本书的文字，是近几年我在日常工作中处理粮食问题、深入基层调研、与大家研究讨论时形成的一些想法，也是对我国粮食安全和财政问题的一些思考。这些粗浅的思考，或记于乡村阡陌，或成于农家小院，不成体系，难免有不妥之处。但愿能抛砖引玉，引发大家共同的思考，让更多的人共同关注我国粮食安全问题。