中国农村最低生活保障法律制度研究

前言第一章　最低生活保障权的历史流变　一、权利进化的历史逻辑：西方生存权保障机制的法哲学考察　二、国家责任的递嬗脉络：社会救助义务确证的历史解读　三、现代最低生活保障观的确立：基于生存权框架第二章　最低生活保障权的内涵与正当性　一、最低生活保障权的概念　二、最低生活保障权的法律定位　三、最低生活保障权的内容　四、最低生活保障权的正当性第三章　农民最低生活保障权制度化的后乡土社会语境　一、社会分层结构下农民角色之检视　二、后乡土社会下制度环境之释读　三、后税费时代乡村政治行动的网络格局　四、农村扶贫政策的发展历程及其转型第四章　农民最低生活保障权制度化的内在逻辑　一、农民最低生活保障权制度化的内涵界定　二、农民最低生活保障权制度化的制度动因　三、农民最低生活保障权制度化的转化机理第五章　最低生活保障法律制度的域外经验　一、美国社会救助法律制度　二、日本生活保护法律制度　三、瑞典社会救助法律制度　四、中国香港、台湾地区社会救助法律制度　五、域外经验的简要结论第六章　农民最低生活保障权制度化的三种实践样态　一、有差别的权利制度化：从城乡低保对比的视角　二、非均衡的权利制度化：从地方立法的视角　三、不规范的权利制度化：从构成要素的视角第七章　农民最低生活保障权制度化的法制路径　一、立法理念与法律原则　二、立法模式与制度导向　三、作为权利束的实体和程序　四、作为关键点的实体和程序　五、作为法律文本的实体和程序参考文献后记

农村最低生活保障法律制度是保障农民生存权的底线救济机制，其核心是尊重、确认和保障农民的最低生活保障权（农民低保权）。本书将农村低保法律制度的构建视作农村低保权制度化的过程。遵循这一思路，本书运用权利法哲学理论，以农民低保权为原点构建权利体系，通过彰显低保对象的权利、设定政府的救助义务、设置科学规范的法律程序来研究如何实现权利制度化，最终提出相应的立法建议。赵新龙编著的《中国农村最低生活保障法律制度研究》以农民低保权为主线回答三组问题：“源出哪里”与“导向何处”，“是什么”与“为什么”，“何以保障”与“以何保障”，最终落脚到农村低保法律制度的构建并提出具体的立法建议。