建设国际旅游岛背景下的三亚行动纲领

序言 建设国际旅游岛，三亚在行动

上编 方位·定位·思路

第一章 国际旅游岛建设战略中的三亚历史方位

一、优势——三亚实现跨越的跳板

1．丰富的旅游资源和优美的生态环境

2．优越的区位条件

3．卓越的旅游品牌

二、劣势——三亚亟待拉长的“短腿”

1．产业结构不尽合理，经济总量偏低

2．高素质、高层次人才缺乏

3．与世界一流旅游目的地标准存在差距

4．生态系统比较脆弱

三、机遇——三亚强劲发动的引擎

1．机遇之一 中央与省的新政策为三亚产业升级提供了广阔空间

2．机遇之二 强劲的人流、物流、资金流为三亚的发展提供了强援

3．机遇之三 三亚建成国际一流旅游目的地的目标已成共识

四、挑战——三亚激励奋进的砥石

1．挑战之一 国际金融危机的动荡造成世界旅游市场的萎缩

2．挑战之二 国内外同类型旅游目的地的竞争日益激烈

3．挑战之三 投资炒作过热及经济泡沫带来风险

4．挑战之四 无序开发成为生态环境难以承受之重

……

第二章 建设国际旅游岛战略中三亚定位的回顾与展望

第三章 建设国际旅游岛战略中的三亚发展思路

下编 环节·重点·抓手

第四章 建设国际旅游岛背景下的三亚发展方式转变

第五章 建设国际旅游岛背景下的三亚体制机制创新

第六章 建设国际旅游岛背景下的三亚民生工程推进

第七章 建设国际旅游岛背景下的社会环境支撑

第八章 建设国际旅游岛背景下的三亚生态文明建设

第九章 建设国际旅游岛背景下的三亚人才强市战略

附录

《建设国际旅游岛背景下的三亚行动纲领：争当建设国际旅游岛的排头兵》深入分析了三亚现有的内外部条件且总结了三亚发展模式的宝贵历史经验，解析在建设国际旅游岛的背景下三亚推动经济社会全面发展的行动指南、基本思想和战略安排，并较为详尽地制定了发展方式转变、体制机制创新、民生工程推进、人文环境支撑和生态文明建设等五个方面的实施方案与操作概要。