中国开发区治理与地方政府体制改革研究

1　导 论

1.1　选题目的与意义

1.2　国内外研究综述

1.3　研究内容与思路

1.4　研究重点与难点

1.5　研究资料与方法

1.6　研究创新与不足

2　开发区治理体制的理论基础与分析框架

2.1　 理论基础：公共治理、制度变迁与社会资本

2.2　分析框架：政治与经济互动互塑的逻辑

2.3　 研究适用性：开发区治理与地方政府体制改革

3　开发区：政策设计与实践绩效

3.1　开发区政策的含义

3.2　开发区建设的战略地位

3.3　开发区建设的功能确定

3.4　开发区的建设历程

3.5　开发区的建设绩效

4　开发区的治理模式与渐弱式市场替代体制

4.1　开发区的多元治理模式

4.2　各模式运行比较

4.3　多元模式的本质：渐弱式市场替代体制

5　现行治理体制下的开发区行政改革与技术变迁

5.1　既有的行政改革

5.2　显著的技术变迁

5.3　行政改革与技术变迁的体制效应

6　开发区治理中重要领域改革研究

6.1　开发区与新型城镇化

6.2　开发区与社会管理

6.3　开发区与生态文明

7　国家综合配套改革和自由贸易试验区管理体制研究

7.1　 国家综合配套改革试验区：建设目标与发展历程

7.2　 国家综合配套改革试验区体制改革：资源、目标及其效应

7.3　 代表性区域的国家综合配套改革试验区体制改革

7.4　 国家综合配套改革试验区体制改革的比较分析

7.5　中国 (上海）自由贸易试验区的总体规划

7.6　中国 (上海）自由贸易试验区的任务举措

8　生命周期中的体制复归与开发区退出、升级管理

8.1　开发区的完整生命周期

8.2　现阶段开发区的体制回归

8.3　开发区退出机制的建立

8.4　开发区升级管理研究

9　中外典型开发区治理的体制经验与比较借鉴

9.1　国外典型开发区的治理模式

9.2　中国典型开发区的治理模式

9.3　开发区治理的中外体制比较与借鉴

10　转型升级期开发区治理的体制发展与机制构建

10.1　开发区的成长方位与面临的挑战

10.2　开发区的建设目标与转型内容

10.3　 转型升级期开发区治理的体制发展：限度介入式公共治理体制

10.4　限度介入式公共治理体制的三大体系

10.5　转型升级期开发区治理的机制构建

11　以开发区治理为载体的地方政府转型(一）

11.1　公共供求的三重论域与行政权力

11.2　公共供求过程中的资源性存在：认知行政权力

11.3　行政权力的配置方式

11.4　行政权力的运行机制

11.5　行政权力配置运行的发展趋势

12　以开发区治理为载体的地方政府转型(二）

12.1　地方政府转型的基本依据

12.2　地方政府转型的核心聚焦

12.3　地方政府转型的十大方面

13　开发区的未来与地方现代化

13.1　开发区政策的优化

13.2　以开发区转型升级促进地方现代化

13.3　促进地方现代化的地方政府能力建设

附录

附录一 中国各类国家级开发区及其分布

附录二 国家级经济开发区管理体制建设指标比较

附录三 国家级主要类型开发区“十二五”发展规划

附录四 中国开发区建设大事记

参考文献

后记

本书为政治与公共治理研究文库系列丛书，内容主要涉及政府公共服务职能与服务型政府研究。对这些重大课题的研究作者坚持理论与实践相结合，立足国情，以管理学与政治学的理论研究为基础，并紧密跟踪学术前沿，如借鉴当代政治学的“治理”和“善治”理论，行政学的“新公共管理”、“新公共服务”理论，赋予当代中国政治与公共治理以新的时代特征和科学内涵。