让支农惠农的阳光更灿烂

1新的起点新的远征

1.1农民心中的新农村

1.2新时期新“三农”

1.2.1改革开放30年后，“三农”的发展

1.2.2现阶段“三农”问题的状况

1.3新起点新目标新部署

1.3.1新起点：对历史方位的准确把握

1.3.2新目标：描绘农村发展新蓝图

1.3.3新部署：勾画新一轮农村改革发展“路径图”

1.4一以贯之的执政理念

2风雨兼程30年农村改革的辉煌成就

2.1中国农业：锻造中国腾飞的翅膀

2.1.1困扰历朝历代的饥饿阴影化为历史云烟

2.1.2农业、农村经济结构调整取得新的成就

2.1.3农业生产条件大幅改观，现代化水平显著提高

2.2中国农村：开启城乡一体化发展新时代

2.2.1农村基础设施建设不断加强

2.2.2城镇化速度不断加快

2.2.3农村社会事业迈出新步伐

2.2.4乡镇企业“异军突起”

2.2.5农村经营的组织化程度进一步提高

2.3中国农民：创造并推动了历史

2.3.1农村居民收入大幅提高，生活水平持续改善

2.3.2农村劳动力供求关系和就业呈现新格局

2.3.3农民的民主权利日益增强

3暗流涌动沿着历史的脉络梳理“三农”与财税

3.1城乡经济社会二元结构

3.1.1我国城乡经济社会二元结构形成的历史背景

3.1.2什么叫城乡二元经济结构

3.1.3农业、农村和农民为我国经济的发展做出了巨大的贡献

3.1.4城乡二元经济结构的弊端

3.2人民公社的功过是非

3.3不能忘却的财税史

3.3.1财政管理体制的变迁

3.3.2新中国成立后的农村税收

3.3.3人民公社时期的农村公共产品供给体制

3.4“三农”是历史问题的积淀

4惊涛拍岸改革大潮中的“三农”与财税

4.1中国有个小岗村

4.2分税制：几家欢乐几家愁

4.3变革中的乡镇财政

4.4“三农”，一个沉重的话题

4.5税费改革：从“扬汤止沸”到“釜底抽薪”

4.6“皇税”谢幕：画出完美的句点

5正本清源财税支农政策的战略性转变

5.1财政税收：取之于民用之于民

5.2财税政策在“三农”中的作用

5.2.1财政的职能和任务

5.2.2解决“三农”问题，财税政策大有可为

5.3财税支持“三农”政策的重大创新

5.3.1从规范农村税费到取消农业税：一场划时代的农村革命

5.3.2对农民实行“四项补贴”：政府给农民发“红包”

5.3.3加强对农村基础措施的投入：为农业“强筋壮骨”

5.3.4实施农村义务教育经费保障机制改革：保障每个孩子受教育的权利

5.3.5全面普及新型农村合作医疗制度

5.3.6对县乡财政实行“三奖一补”政策

5.3.7农村劳动力转移培训阳光工程：助农村经济腾飞

5.3.8发展农村文化：丰富的文化大餐

5.4历史的跨越：让公共财政的阳光覆盖农村

6扬帆远航财税与新农村建设

6.1不断完善中的农村财税

6.2财税对农业的反哺

6.3财税支持农村基础设施建设

6.4财税与农村市场流通

6.5财税为农民的合作开路

6.6财税与农村社会保障

6.7财税与农村金融

6.8农民也是纳税人

后记

　　本书从财税的角度，对新农村建设与财税的关系，进行了探讨。主要内容包括：根据十七届三中全会全面的精神，对新农村建设的宏伟蓝图进行了描绘；对改革开放30年来农村取得的成就进行了总结；对“三农”问题形成的原因以及国家为解决“三农”问题所采取的一系列措施，分别做了详尽的介绍和探讨；论述了财税与新农村建设的关系以及如何发挥财税的作用，支持农村各项事业的发展。