城市化发展战略环境影响评价研究与实践

第一部分 基础理论

第1章 概述

1.1 战略环境影响评价的内涵

1.2 SEA的提出和发展

1.3 SEA的优点和面临的挑战

1.4 城市化发展战略SEA的研究进展

1.5 SEA发展趋势的展望

第2章 城市化发展战略SEA的基础理论研究

2.1 城市化理论

2.2 城市生态学理论

2.3 产业学理论

2.4 环境经济学理论

2.5 循环经济理论

2.6 可持续发展理论

2.7 SEA系统学理论

第3章 城市化发展战略SEA的技术和方法研究

3.1 城市化发展战略SEA研究框架

3.2 城市化发展战略SEA方法研究

第二部分 实例研究——以山东省为例

第4章 山东省城市化历程回顾及战略分析

4.1 城市化发展历程及战略回顾分析

4.2 未来城市化发展战略分析及预测

第5章 山东省城市化对土地资源的影响

5.1 城市化对土地资源影响回顾性分析

5.2 未来城市化用地需求研究

5.3 促进城市化与城市用地协调发展对策

第6章 山东省城市化对能源资源的影响

6.1 城市化发展对能源资源的压力分析

6.2 未来城市化过程中能源需求预测

6.3 城市化过程中能源保障对策

第7章 山东省城市化对水资源及水环境质量影响研究

7.1 城市化对水资源的压力回顾分析

7.2 城市化对水环境质量的影响回顾分析

7.3 城市化对水资源和水环境质量的影响预测

7.4 城市化进程中水资源可持续利用和水环境保护对策

第8章 山东省城市化战略对大气环境的影响研究

8.1 城市化对大气环境影响回顾性分析

8.2 城市化战略对大气环境影响预测性分析

8.3 山东省城市化过程中大气环境的保护对策

第9章 山东省城市化对生态环境的影响

9.1 城市化对生态环境影响的回顾分析

9.2 城市化对生态环境影响的预测分析

9.3 城市化过程中生态环境的保护对策

第10章 山东省城市化过程中固体废物的环境影响分析

10.1 城市化进程中固体废物的环境影响回顾分析

10.2 未来城市化率与固体废物产生的相关分析及环境影响预测

10.3 固体废物环境影响防治对策

第11章 山东省城市化对声环境的影响分析

11.1 城市化对声环境的影响回顾分析

11.2 未来城市化声环境的影响预测

11.3 城市化过程中声环境影响防治对策

第12章 山东省城市交通对环境的影响

12.1 交通运输系统的结构演变

12.2 不同城市形态的交通对环境的影响

12.3 城市路网密度和结构对环境的影响

12.4 不同交通发展模式对环境的影响

12.5 城市化过程中交通持续发展对策

第13章 评价结论

13.1 城市化发展战略分析结论

13.2 城市化对土地资源影响结论

13.3 城市化对能源资源影响结论

13.4 城市化对水资源与水环境影响结论

13.5 城市化对大气环境影响结论

13.6 城市化对生态环境影响结论

13.7 城市化中固体废物环境影响结论

13.8 城市化对声环境影响结论

13.9 城市交通对环境影响结论

13.10 评价结论综述

参考文献

我国经济高速增长与环境资源严重不足的矛盾日益突出，如果不从政策的源头去预防环境问题的产生，我们将陷入防不胜防的恶性循环，并将在未来付出更大的政治代价和经济成本。要想从根本上解决环境问题，必须在政策制定、实施全过程中对其进行科学、系统、综合的环境影响评价，即实施战略环境影响评价（SEA）。中央提出的树立科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列新理念，正是以可持续发展为核心，而实施战略环境影响评价是可持续发展的必然要求。
　　目前，战略环境影响评价已经得到世界范围的广泛接受。我国政府对战略环境影响评价也十分重视，国务院2001年批复的国家环境保护“十五”计划中，明确要求“探索开展对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济和流域开发计划的环境影响评价，使综合决策作到规范化、制度化”；2003年9月1日我国开始实施《中华人民共和国环境影响评价法》，规划环境影响评价作为SEA的一部分被纳入其中。2009年10月1日，国务院颁布的《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号）（简称《条例》）开始实施。该《条例》的颁布实施是我国环境立法的重大进展，标志着环境保护参与综合决策进入了新阶段。但总的来看，我国战略环境影响评价研究与实践仍处于起步探索阶段，理论和方法尚不完善、不成熟，因而进一步完善我国的战略环境影响评价理论与方法学体系，积极开展战略环境影响评价实践工作是非常必要的。
　　21世纪是我国城市化迅速发展的时期。我国城市化水平逐年提高，且速度不断加快。历史已经证明，城市化快速发展往往带来一系列的环境污染和生态破坏问题，环境问题已成为城市建设繁荣中的隐性赤字，正在逐步对城市可持续发展产生强烈的制约作用。对城市化发展战略进行环境影响评价是我们面临的时代课题。