企业事故应急救援与预案编制技术

前言

第一章绪论

第一节我国事故应急救援工作概述

一、事故应急救援经验与现状

二、企业事故应急预案编制和工作中存在的问题与差距

三、我国事故应急的法律法规依据

第二节应急管理的主要内容

一、预防与应急准备

二、监测与预警

三、应急处置与救援

四、事后恢复与重建

第三节应急体系的基本构成

一、应急组织体系

二、应急运作机制

三、应急法制基础

四、应急保障体系

第四节应急预案概述

一、应急预案的主要作用

二、应急预案的类别

三、应急预案的适用范围

四、标准化应急组织管理

第二章应急预案基本结构与编制

第一节应急预案的基本结构与内容

一、应急预案的基本编制结构

二、应急预案的基本内容

三、综合、专项、现场应急预案的主要内容

第二节应急预案编制基本要求与核心要素

一、应急预案编制的基本要求

二、应急预案编制的核心要素

第三节应急预案编制步骤

一、成立应急预案编制工作组

二、资料收集

三、危险源与风险分析

四、应急能力评估

五、应急预案编制

六、应急预案的评审与发布

第四节应急预案的管理

一、预案的评估管理

二、预案的动态管理

三、预案的备案管理

第五节应急预案的衔接与实施

一、应急预案相互衔接的重要性和要求

二、企业、政府应急预案相互衔接方式

三、应急预案的贯彻与实施

第三章危险源与风险分析和应急能力评估

第一节危险源辨识与风险分析

一、危险有害因素分类

二、危险有害因素辨识的主要内容

三、重大危险源辨识

四、典型行业危险有害因素辨识

五、风险分析的模型与方法

第二节应急资源分析

一、企业应急资源分析

二、社会应急资源分析

三、个体防护装备

第三节应急能力评估

一、定性应急能力评估

二、定量应急能力评估可用安全疏散时间

三、定量应急能力评估所需安全疏散时间

四、常用人员疏散模型

第四节某庙会应急能力评估实例

一、人员疏散模拟的参数设置

二、人员疏散模拟计算结果及分析

三、人员疏散模拟结论

第四章综合预案编制

第一节综合应急预案的适用范围及编写要求

第二节综合应急预案的编制内容

一、总则

二、生产经营单位的危险性分析

三、组织机构与职责

四、预防与预警

五、应急响应

六、信息发布

七、后期处置

八、保障措施

九、培训与演练

十、奖惩

十一、附则

第三节综合应急预案范例

一、××电网公司综合应急预案

二、化工企业安全生产事故综合应急预案

第五章专项应急预案编制

第一节专项应急预案的内容和要求

一、专项应急预案的要求

二、专项应急预案的基本内容

第二节危险化学品事故专项应急预案编制

一、危险化学品泄漏事故专项应急预案编制

二、危险化学品火灾事故专项应急预案编制

第三节非煤矿山事故专项预案编制

一、矿山事故的特点

二、非煤矿山主要重大事故种类

三、非煤矿山尾矿库垮坝事故专项应急预案

四、非煤矿山冒顶事故专项应急预案

五、重特大井下火灾事故专项应急预案

六、井下透水重大事故专项应急预案

第四节自然灾害专项应急预案编制

一、暴雨洪水专项应急预案的处置措施

二、破坏性地震专项应急预案的处置措施

三、台风专项应急预案的处置措施

第五节应急设备及器材保障

一、侦检器材

二、输转器材

三、堵漏器材

四、洗消器材

五、排烟器材

六、矿山救援技术装备

七、应急救援所需的重型设备

第六节专项应急预案范例

一、供电企业电网大面积停电事故专项应急预案

二、煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案

第六章现场处置方案

第一节现场处置方案的基本要求

一、可操作性

二、协调一致性

三、针对性

四、连续性

第二节现场处置方案编制

一、现场处置方案的编制程序

二、现场处置方案的基本格式

三、现场处置方案的策划与编制

四、现场处置方案的审核

第三节现场处置方案示例

一、石油泄漏事故现场处置方案示例

二、触电人身伤亡事故现场处置方案示例

三、高温中暑人身伤亡事故现场处置方案示例

第七章事故应急指挥体系

第一节国内外事故应急指挥体系概述

一、国外事故应急指挥体系

二、国内事故应急指挥体系

第二节企业事故应急指挥系统构建

一、企业事故应急指挥的总体架构

二、企业事故应急指挥的核心要素

三、企业事故应急指挥控制中心的要求

第八章应急预案培训与演练

第一节应急预案培训

一、应急预案培训的指导思想、基本任务和要求

二、应急预案培训与教育的基本内容

三、应急预案培训的实施

第二节应急演练的目的与分类

一、应急演练的目的与要求

二、应急演练的分类

第三节应急演练策划与准备

一、成立演练工作组

二、制定演练计划

三、编写演练方案

四、其他准备

第四节演练实施

一、演练动员

二、演练开始

三、演练执行

四、演练终止

第五节演练评估与总结

一、演练评估

二、演练总结

三、后续行动

四、注意事项

附录生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则【AQ/T90022006】

参考文献

致谢

　　本书根据国家最新的法律法规，参考国内外的一些成熟的经验，结合我国企业的实际情况，具体编制了适用于企业实际需要的指南，有针对性和可操作性的参考文本，以解决企业应急预案编制过程中的方法和技术等关键问题。并且，使企业能够通过预案的编制和实施能够做到：应急活动快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”；在应急扩大时，能有效加强企业与政府或社区联系协调。本书能指导企业应急预案的编制，有助于编制人员采取科学可行的工作方法，编制出适合企业自身实际，能有效应对各种危险的应急预案。　　生产经营单位建立应急管理体系并进行应急预案的编制，是企业持续稳定发展的基本要求。许多企业，尤其是高风险行业，纷纷编制了应急预案。但编制什么样的预案能满足企业应急的基本要求，怎样进行企业的危险分析与应急能力评估，应急预案如何演练与培训，如何有效实施应急救援等等，这些都是企业需要解决的实际问题。　　为了解决这些问题，适应国家新出台的法规和标准以及企业经济活动的要求，本书在参考国内外成熟经验的基础上，结合企业的实际情况，分八章阐述了企业应急管理的基本内容、应急预案的基本结构和编制步骤，举例阐释了企业如何进行危险分析和应急能力评估，介绍了综合预案和现场处置方案的内容和具体编制过程与方法，分行业给出了特殊风险应急过程的专项应急预案内容，并分别给出了这三类预案的基本范例，最后，书中介绍了企业应急预案的培训与演练以及应急指挥系统的建立与设置。　　本书实用性和可操作性较强，能帮助企业的应急预案编制人员编制并更新一套能够适应各种危险、可行的应急预案版本，可为企业中负责编制、更新应急预案的人员和政府有关部门负责预案的评审等人员参考。