领导

世界格局与中国战略

世界经济调整机遇与又好又快

软实力与文化走出去

和平崛起创造大国发展新模式

历史积淀与精神财富

以史为鉴知兴替把握发展主动权

奥运精神展示开放中国

旗帜是个根本问题

哲社繁荣与马克思主义中国化

社会主义道路与马克思主义中国化

驾驭民族问题维护团结统一

科学发展与和谐社会

实现科学发展促进社会和谐

城镇化道路与新农村建设

依法治国与政治文明

依宪治国依法执政

为建设创新型国家保驾护航

从依法治国的高度实施好物权法

科技前沿与新技术挑战

科教兴国战略与科技进步和创新

中国能源战略的核心

应对气候变化国家方案的制高点

深化改革与未来战略

发展模式.发展质量.发展基础.发展后劲

公共医疗卫生事业与人民群众健康水平

从人口大国到人力资源强国

执政党建设与政府改革

执政能力建设与党的先进性和合法性

行政管理体制改革与服务型政府

全面小康建设的新图景

新军事变革与大国崛起

世界新军事变革的发展态势

彩插

中南海60次脑力激荡

中国网商十年背后的“政府推手”

中国政务景气监测报告

前言

好好学习天天向上

建设学习型政党是一个重大的政治课题。

判断一个政党、组织是否能够走在时代的前列，一个重要标准就是看他是不是与时俱进。而这个政党或组织的与时俱进，一个主要的标志就是他的学习性。学习性决定他的先进性。

美国学者迈克尔.波特首创学习型组织的“五项修炼”理论：即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考。后来中外学者在此基础上进一步完善，成为一门现代管理的理论。其精髓是以个体学习为基础，强调学用结合、知行统一、共同奋斗。由于它适应时代发展的需求，所以迅速风靡世界。首先是欧美日跨国公司以提高企业核心竞争力为目的，强化企业组织的学习能力。在世界排名前一百家企业中，已有百分之四十的企业正在建设“学习型组织”。随后是城市乃至整个国家等也快速跟进。日本要把大阪建成“学习型城市”，新加坡要建成“学习型政府”，美国也提出要成为“人人学习之国”，“把社会变成大课堂”。

中国共产党自诞生之日起就是以学习者的姿态走向历史舞台的。20世纪新文化运动初期，一批革命的先行者，在当地的共产主义学习小组中接触和学习了马克思列宁主义，找到了救国救亡的真理。紧接着的建立新中国，我们又首先面临着一系列的学习问题。所以，离开西柏坡的时候，毛泽东曾作过一个形象的比喻，说是“进京赶考”。希望不要学李自成，能考个好成绩。而要想成绩好，没有什么别的捷径，唯一的一个，就是好好学习。只有好好学习，才能天天向上。为此，我们党的历代领导集体都作出了表率，都以自己向理论学习、向实践学习、向群众学习所获得的真知灼见，推动了中国社会主义事业的发展与进步。毛泽东对政党学习的重要性包括学习方法问题有很多论述，如“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争这是我们的主要方法。”“我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。但是，必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬运。”“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。要接受新事物，要研究新问题。”1978年12月，党中央决定把全党工作重点转移到经济建设上来，邓小平同志明确指出：“全党必须再重新进行一次学习”，“学习好，才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设”。他提醒全党同志：“要把学习搞好，认真建立学习制度。”“既要善于学习国际的经验，也要善于学习自己的经验。中国在历史上对世界有过贡献，但是长期停滞，发展很慢。现在是我们向世界先进国家学习的时候了。”

在新形势下，建设学习型政党是中国共产党站在新时代的高度做出的重大战略选择。党的十六大后，中央政治局集体学习制度正式建立。2004年9月中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次在党的文件上提出建设学习型政党。从2002年12月26日到2009年9月9日，两届中央政治局先后进行了60次集体学习，平均每年集中学习达8次之多，学习内容涉及经济、政治、法律、文化、科技、历史、国际问题、社会、军事、党建等方面的重大问题。作为学习型政党建设的重要标志，中共中央政治局的集体学习，已经实现经常化、制度化、规范化，这在世界政党史上或许也堪称创举。

国际经验表明，当一个国家和地区人均GDP进入1000美元到3000美元时期，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期，处理得好，就能顺利发展；处理不好，将对经济社会发展产生不利影响。我国已进入这一时期，来自国内、国际两个方面的压力和挑战，对执政的中国共产党提出了严峻的考验。

走过60年，新中国进入了一个新的发展阶段。世界多极化、经济全球化，在大发展大变革大调整的世界形势下，我们面临着政治、经济和文化的全面竞争。同时，中国社会经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益结构深刻调整，思想观念深刻变化。新情况、新问题、新矛盾不断涌现，面对长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，我党仍然存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这样的世情、国情、党情，是时代对我们的挑战。作为世界上具有广泛影响的马克思主义政党，作为带领世界最大规模人口行进在现代化之路上的执政党，我们必须直面挑战，从政治、从全局、从战略的高度，重视学习、加强学习。

50多年前，毛泽东“好好学习、天天向上”的题词，于朴素的语言中蕴涵着深刻的哲理，激励了几代中国人的成长。刚刚闭幕的党的十七届四中全会，对新形势下党的建设若干重大问题作出部署，确定了当前和今后一个时期党的建设的若干任务。其中，建设学习型政党排在了第一位。并明确提出，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。舆论认为，建设学习型政党的目标提出多年，但是，把建设一个学习型政党作为“重大而紧迫的战略任务”来抓紧抓好，还是第一次。这也深刻说明，“好好学习、天天向上”的教诲在今天依然意义重大。

当然，我们也必须认识到，学习看似一件平常简单的事，但对于我们的领导干部来说，长期坚持并取得成效并不容易。据有关机构在全国范围内组织的“万名党政干部阅读状况调查”显示，有33．4％的受访干部每周的读书时间不足3小时。调查中，回答“工作太忙，抽不出时间读书”的，占40％；回答“应酬太多，读书时间被挤占”的，占22．7％。一些干部追求享乐、玩物丧志，不愿意读书；一些干部不改进作风，热衷应酬、忙于事务。不勤奋读书；一些干部浅尝辄止、不求甚解，不善于读书；还有一些干部学而不思、知行不一，学用脱节。

在本书的编辑过程中，正值美国总统奥巴马首次访华。作为第一位在就任总统一年内就实现访华的美国总统，奥巴马在中美建交三十周年时访华自然备受关注。奥巴马此次访华的行程，重走当年尼克松总统的访华路，第一站就选择在中美关系史上具有特殊意义的上海。这似乎在印证《论语》里的一句古语：温故而知新。果然，奥巴马在上海对青年学生的演讲中，突出提到中国的这句古语：温故而知新。作为中国的“先知”的孔子的一句话，能从一个美国总统的口中说出，说明奥巴马也是做了“功课”的，他也是一个学习型的总统。换句话说，学习，小到一个人大到一个党，是一种共同的人格特征，是他们共同的先进性的魅力所在。

　　本书为学习型政党干部读本，式科学发展的决策指南，地方政府的案例宝典；高层管理的数字读本，领导干部的施政参谋。　　全书主要介绍了中南海60次脑力激荡，软实力与文化走出去，应对气候变化国家方案的制高点，中南海之师的“非常档案”，发展模式.发展质量.发展基础.发展后劲等众多内容。　　50多年前，毛泽东“好好学习、天天向上”的题词，于朴素的语言中蕴涵着深刻的哲理，激励了几代中国人的成长。刚刚闭幕的党的十七届四中全会，对新形势下党的建设若干重大问题作出部署，确定了当前和今后一个时期党的建设的若干任务。　　本书重视中央领导重视的，研究省区领导研究的，发现城市领导发现的，思考县域领导思考的，关注普通百姓关注的！