人口流动与社会保障制度困境

绪论

1.大道自然

2.人缘何流动？

3.人为什么需要社会保障？

4.政府为什么要提供社会保障？

5.社会保障何以陷入制度困境？

6.如何破解社会保障制度困境？

第一章 市场经济与人口流动

第一节 市场经济的资源配置

一、市场经济是资源配置的经济运作形式

二、市场配置资源的优势

第二节 市场经济的人力资源配置

一、人力资源配置

二、人力资源配置的特征

三、人力资源配置的途径

第三节 市场经济的人口流动

一、市场经济的人口流动

二、中国人口流动的现状

三、中国人口流动的微观动因

四、中国人口流动应选择低成本发展道路

第二章 市场经济与流动人口社会保险

第一节 市场经济与社会保险

一、市场经济的社会风险

二、现代社会保险的产生

三、现代社会保险的发展

第二节 中国流动人口社会保险

一、市场经济下的流动人口

二、中国流动人口的社会保险

第三章 流动人口社会保险的政府责任

第一节 市场失灵与政府职责

一、市场失灵及表现形式

二、政府职责与公共产品供给

第二节 社会保险中的政府责任

一、社会保险的政府介入

二、政府社会保险责任的合理定位

三、政府合理参与的形式

第三节 中国流动人口社会保险的政府责任

一、流动人口社会保险中的政府责任

二、政府责任的本质

第四章 流动人口社会保险制度演进中的制度主体

第五章 流动人口社会保险制度演进中的制度困境

第六章 流动人口社会保险制度演进困境破解之策

第七章 社保基金保值增值面临的制度选择

附录

参考文献

《中国经济文库·应用经济学精品系列（2）：人口流动与社会保障制度困境》给出制度改进的具体建议：依靠中央政府的强制力和“暴力潜能”等方面的优势，实行强制性的制度变迁和实施统一的流动人口社会保障制度，克服制度变迁中的路径依赖和解决中央政府与地方政府之间的“委托一代理”问题；借鉴“欧盟模式”的经验，实施流动人口社会保障“分段计算”模式，平衡地方政府间的利益关系，破解“囚徒困境”；建立全国基金结算中心和政府调剂基金，实现流动人口社会保障统一网络管理，明确各级政府的财政责任，使政府履行最终承担者或守夜人的职责；加强流动人口社会保障的法制建设，提升正式制度层级，树立全社会社会保障的正确理念，加强社会保障的非正式制度建设，解决正式制度与非正式制度的兼容问题；创造良好的社保基金运营环境，突破基金“安全型”运营模式，使其向“平稳型”转变，构建新型的社保基金运营及监管制度模式，稳步推进社保基金入市。