改革意见书

序1 改革再出发南巡20年：中国改革再出发如何再次实现改革的突破不改革，就被改革改革需要自上而下通盘考量国家动员发展模式需考虑可持续问题中国经济持续增长之道中国经济：改革驱动下的长周期经济体制改革的方向资源价格改革可为突破口宏观经济的确定性与不确定性大转型到来之际中国如何辨认自身政府只有代表公共利益才能推进收入分配改革如何推动消费增长警惕过度集权化以市场化改革跨越中等收入陷阱重估华盛顿共识世行报告是毒药吗回归道统：解决中国问题的一种方法2 国有企业改革推动新一轮国有企业改革，就是推动转变增长方式国有企业进退，先制定规则国有企业私有化，应先把法规建设搞好国有企业不必私有化，但要社会化政府大幅干预企业，不利于经济转型打破行业垄断国企民企共同携手中国企业才能走得更远企业竞争力与国家竞争力：我们究竟知道多少民企国际化：投资目的地首选欧美铁路改革不光是大部制的问题3 财税调节增值税改革动作太慢进一步深化税制改革中央、地方需厘清权责落实省以下实质性分税制房产税还要加强管理和完善实体经济面临高成本、高税费两头挤压以差别化监管控制金融风险以金融改革推进利率市场化金融改革领域一次高规格吹风会扩大汇率波动优于推进资本项目自由化加强新股发行责任制IPO不审行不行人口变老将自动解决高储蓄问题4 地权博弈热议土地改革土改不能永久等待用途管制是土地利用管理必须遵循的原则会诊土地财政依赖症统一城乡土地市场是大方向解决农村土地纠纷关键在于确权到民成都农民基本实现和城市居民平起平坐5 医改寻路6 教改图精7 生态治理8 四方良治9 社会创新10 回顾与展望

　　作为“全球化最大的实验室”，中国已经成为不折不扣的全球化的“优等生”，而中国故事的核心是改革，起于改革，兴于改革，成于改革。　　“十二五”规划提出了“要更加重视改革的顶层设计和整体规划”。顶层设计的重要性在于　　改革的议程设置。但是，归根结底，改革什么？什么时候改？什么能改？什么不能改？如何实施？如何建立有效的监督机制？这是人们十分关注的话题。　　《文丛：改革意见书》围绕“如何实现改革再突破”这一主题，针对国有企业改革、财税调节、地权博弈、医改寻路、教改图精、生态治理、四方良治、社会创新等社会焦点热点问题建言献策。作者多为中高级领导干部、知名学者、著名企业家等，他们着眼于公众所关注的改革热点，回答大众群体的疑问，提出对改革有益的思路和方法。期待继续改革的人群，关注社会热点的大众，可从中寻找到自己所关注的话题。