公共行政理论

第一编古典时期的公共行政理论

第一章威尔逊的现代行政学理论

第一节生平与著作

第二节现代行政学理论

第三节分析与评价

思考题

第二章泰罗的科学管理理论

第一节生平与著作

第二节科学管理理论

第三节思想的传播

第四节分析与评价

思考题

第三章法约尔的管理组织思想

第一节生平与著作

第二节管理组织思想

第三节分析与评价

思考题

第四章韦伯的官僚制组织理论

第一节生平与著作

第二节官僚制组织理论

第三节分析与评价

思考题

第五章古立克的行政组织理论

第一节生平与著作

第二节行政组织理论

第三节分析与评价

思考题

第二编新古典时期的公共行政理论

第六章福莱特的动态管理理论

第一节生平与著作

第二节动态管理理论

第三节分析与评价

思考题

第七章梅奥的社会人管理理论

第一节生平与著作

第二节社会人管理理论

第三节分析与评价

思考题

第八章巴纳德的社会系统组织理论

第一节生平与著作

第二节社会系统组织理论

第三节分析与评价

思考题

第九章西蒙的行政决策理论

第一节生平与著作

第二节反思行政学

第三节行政决策理论

第四节分析与评价

思考题

第十章里格斯的行政生态理论

第一节生平与著作

第二节行政生态理论

第三节分析与评价

思考题

第十一章麦格雷戈的人事管理理论

第一节生平与著作

第二节人事管理理论

第三节分析与评价

思考题

第十二章林德布洛姆的公共决策的渐进理论

第一节生平与著作

第二节公共决策的渐进理论

第三节分析与评价

思考题

第十三章威尔达夫斯基的机构与行政预算理论

第一节生平与著作

第二节机构与行政预算理论

第三节分析与评价

思考题

第十四章沃尔多的折中的行政观

第一节生平与著作

第二节折中的行政观

第三节分析与评价

思考题

第十五章凯登的行政理论

第一节生平与著作

第二节行政理论

第三节分析与评价

思考题

第三编当代公共行政理论

第十六章德鲁克的经验主义管理理论

第一节生平与著作

第二节管理学新范式

第三节目标管理

第四节非营利组织管理

第五节分析与评价

思考题

第十七章奥斯特洛姆的民主行政理论

第一节生平与著作

第二节对官僚行政理论的批判

第三节民主行政理论的思想渊源

第四节民主行政范式的基本定理

第五节分析与评价

思考题

第十八章卡斯特的系统权变行政组织理论

第一节生平与著作

第二节系统权变行政组织理论

第三节分析与评价

思考题

第十九章布坎南的公共选择与政府理论

第一节生平与著作

第二节公共选择与政府理论

第三节分析与评价

思考题

第二十章诺思的制度、国家与政府职能理论

第一节生平与著作

第二节制度、国家与政府职能理论

第三节分析与评价

思考题

第二十一章罗茨的政策网络理论

第一节生平与著作

第二节政策网络理论的起源

第三节政策网络的类型

第四节政策网络的研究途径

第五节分析与评价

思考题

第二十二章萨瓦斯的民营化理论

第一节生平与著作

第二节民营化的历史

第三节民营化的动力

第四节民营化的实施及其阻力

第五节分析与评价

思考题

第二十三章福克斯、米勒的后现代公共行政话语理论

第一节生平与著作

第二节后现代公共行政的话语理论来源

第三节后现代公共行政话语理论的主要内容

第四节分析与评价

思考题

第二十四章奥斯本的政府再造理论

第一节生平与著作

第二节政府再造的原则

第三节政府再造的战略

第四节分析与评价

思考题

第二十五章邓哈特的新公共服务理论

第一节生平与著作

第二节新公共服务的理论来源

第三节新公共服务理论的主要内容

第四节分析与评价

思考题

第二十六章希克斯的整体性治理理论

第一节生平与著述

第二节整体性治理的起源和背景

第三节整体性治理的概念框架和目标

第四节整体性治理的功能性要素及其制度化

第五节分析与评价

思考题

第二十七章登力维的数字时代的治理理论

第一节生平与著作

第二节数字时代治理的背景

第三节数字时代治理的主要内容

第四节分析与评价

思考题

　　本书系统阐释了19世纪末公共行政学开创和形成时期至现当代，西方公其管理学界的几十位最具代表性的思想家的理论观点。本书选择的这些理论家当然是各个时期具有代表性的人物，但在这些人中，有的可能从更严格的意义上讲是企业管理理论家(如泰罗、法约尔、麦格雷戈等)和经济学家(如布坎南、诺斯)。这在一定程度上反映了公共行政理论尤其在今天所具有的学科交叉和渗透的特征。本书中相当部分的篇幅在若干年前曾作为《西方行政学说史》出版过。当初的写作曾有未将一些重要的理论家写入的遗憾。本书在相当程度上弥补了当时的遗憾，在时间上也有机会反映一些西方公共行政理论的最新成果。　　本书系统阐释了19世纪末公共行政学开创和形成时期至现当代，西方公其管理学界的几十位最具代表性的思想家的理论观点，包括威尔逊、法约尔、韦伯、梅奥、西蒙、德鲁克、布坎南、奥斯本和登力维等人。这些学者的思想对西方公共管理的发展产生了非常重要的影响。中国读者阅读本书的过程，实际上也是比较全面地了解西方公共管理的实践和理论发展的过程，理解和研究西方学者的理论观点，对于我们深入理解公共管理这门学科的产生、演变的规律及其发展趋势具有非常重要的意义。【作者简介】　　竺乾威，全国MPA教育指导委员会成员，复旦大学国际关系与公共事务学院教授，公共行政系主任，博士生导师。主要讲授公共行政理论、比较行政等课程。在《公共行政与人力资源》和美国出版的《国际公共行政》等有影响的杂志上发表过学术论文，主编的著作有《当代中国公共政策》、《公共行政学》、《行政学导论》等，专著有《官僚政治》等。