农村社区化发展与巩固党的执政基础

引言

第一章 农村问题对党执政提出的挑战

一、农村发展方式急需创新

二、乡村文化社会基础薄弱

三、农村基层党组织建设遇到新问题

四、山东诸城遇到的问题与探索

第二章 诸城市委的探索：推进农村社区化发展

一、提出农村社区化发展模式

二、全面推进农村“集聚式”社区化建设

三、构建推进农村社区化发展的长效机制

四、创新农村社区党组织工作机制

五、农村改革发展的新起点：

第三章 在惠农富民服务中巩固党在农村的群众基础

一、惠农富民——农村社区化发展的显著特征

二、在惠农服务中巩固党在农村的群众基础

三、在富民服务中巩固党在农村的群众基础

四、在惠农富民服务中转变了党在农村的执政方式

第四章 开辟了农村就地城镇化发展的新路径

一、大力发展社区服务中心——构建农民城市化生活的新港湾

二、规划与启动社区生活区——建设告别乡村原始村落的新居所

三、开拓服务生产新领域——打造城乡经济协调发展的新基地

四、开辟了农村就地城镇化发展的新路径

第五章 孕育了农村新的社会生态

一、新的社会生活形态在农村社区形成

二、新的生产形态在城乡一体化发展中呈现．

三、新的观念形态在农村社会孕育

四、三个新的形态构成农村新的社会生态

第六章 推动了农村的政治文明建设

一、社区为农村政治文明建设构筑了新平台

二、农村政治文明建设增添了新内容

三、人大代表、政协委员进社区

四、建设法治、祥和、清正、廉明的农村社区

五、农村政治文明建设呈现新格局

第七章 促进了乡村文化的复兴和新文化的崛起．

一、发展繁荣农村文化是党的执政使命

二、农村社区新文化的崛起

三、乡村文化现代化的复兴

四、解放和发展农村文化生产力

五、党在农村的文化基础在日益更新与巩固

第八章 农村基层党建呈现新格局

一、仓噜造性运用农村基层党组织建设的历史经验

二、构建农村社区党建新格局

三、党员干部、党员把根扎在社区

四、党组织与社区新型组织协调发展的新格局

结束语

附录

后记

诸城的农村社区化发展，可以说顺应了中国农村社会的发展潮流。它凸显了两大特点：一是全面推进。不是零星的、局部的、样板式的建设，而是全市1257个村庄、70多万农民全部参与，形成气势磅礴的社区化发展规模。二是“集聚式”发展。不是一村一个社区，而是5个左右的行政村集成一个社区，共用一个公共服务中心，形成208个农村社区“集聚式”发展。政府公共服务，包括医疗卫生、社会保障、文教体育、警务司法、计划生育、社会救助、农民培训、就业指导等服务，在208个社区内实施集中提供；农村发展需要的市场化、社会化服务，通过208个农村社区集群中供给；农村的专业合作社、产业化发展，也以208个社区为单元，形成集约化发展模式。这种全面的“集聚式”农村社区化发展，使政府公共服务和大众的社会生活、文化生活向社区服务园区迅速集结，各方面资金、人才、科学技术向农村社区集结；农村的人气、财气、旺气等，也都向社区集结。所有这些，在刚刚起步的两年时间里，就使农村发展呈现了一个新格局，显示出了如旭日初升般的生机和活力。