国有企业改革与董事会治理

导论 国有企业改革的三个层次

第一章 国有企业改革的前期探索

1.改革的起点与方向

2.增加企业的权利

3.承包制改革

4.建立现代企业制度

5.国有企业的困境与调整

第二章 国务院国资委与中央企业改革

1.国务院国资委的设立

2.国资委成立后的基础性工作

3.中央企业改善战略管理

4.经济责任制与业绩考核

5.资本运作平台与完善公司治理

第三章 中央企业的董事会建设

1.董事会建设的背景与过程

2.董事会的权责定位

3.董事会的基本架构

4.董事会运行的制度规定

5.外部董事的选聘与考核

6.董事会与企业激励体系

第四章 宝钢集团的董事会建设

1.宝钢的历史与基本情况

2.规范董事会制度建设

3.董事会与战略管理

4.成绩与新的严峻形势

第五章 中外运长航集团的董事会建设

1.集团的发展历史与现状

2.董事会试点及其背景

3.董事会的制度与运作

4.外部董事长模式

5.变化与业绩

第六章 神华集团董事会建设试点

1.业务发展简介

2.神华集团与中国神华能源股份有限公司

3.神华集团的董事会

4.双层董事会的融合

5.近年来的业绩

第七章 新兴际华集团的董事会建设

1.企业发展历史与业务状况

2.董事会体系的建设

3.董事会与集团管控机制的融合

4.改革的成效

第八章 深化董事会制度改革

1.改革的成效与问题

2.国有资本管理与董事会建设

3.干部管理体制与董事会建设

4.董事会运作的进一步完善

5.董事会制度的相关问题

附录1 新加坡淡马锡的治理经验

1.特定政治体制下的“淡马锡”

2.淡马锡的发展与新加坡的国家战略

3.作为投资公司的淡马锡

4.淡联企业的治理结构

附录2 雷曼公司的倒闭

1.此“雷曼”非彼“雷曼”

2.一度辉煌的雷曼

3.福尔德（Richard.s.Fuld.Jr）其人

4.雷曼破产前后

5.雷曼内部到底发生了什么

6.雷曼事件的启示

附录3 安然帝国的崩塌

1.安然的快速发展

2.创新世界的领跑者

3.肯尼斯·雷和他的团队

4.被光环掩盖的真相

5.安然的公司治理

6.安然轰然倒下

结束语

《国有企业改革与董事会建设》所关注的重点，是中央企业的董事会制度建设。我们力求在勾勒中国国有企业改革总体背景的基础上，基于国务院国资委成立以后一系列改革举措的系统描述，介绍和分析中央企业规范董事会制度建设的种种细节。我们通过宝钢集团、中外运长航集团、神华集团、新兴际华集团的实际案例来介绍和讨论这些改革及其特点。当然，我们也试图对有关改革进行客观评价，并分析了进一步深化改革所必须要面对的有关问题。我们认为，完整地国有企业改革应该在三个层次上协调推进：即国有企业运行机制、公司治理机制和国有资产管理体制。在国务院国资委成立之前，改革主要在最低层面的企业运行机制上进行推进，改革多数是企业自己主导的；国有资产管理体制的改革进展缓慢，权利分散在政府的不同管理部门中，公司治理领域的改革举措很多也只是翻牌而已，实质意义有限。