改进地方政治治理的财政管理

前言致谢中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目简介第一篇 二十一世纪政府的作用 中国政府的角色及职能调整：进展、问题和挑战 葛延风 二十一世纪政府的角色 托马斯•库尔希尼第二篇 支出和税收分配 税收选择：联邦制度下税收分配问题 贝夫•达尔比 中国财政改革：政府层级、事权、支出与税收安排的思路 贾康第三篇 解决财政的纵向不平衡：税基和收入分享机制 中国分税财政体制：问题成因和改革建议 杨之刚 国外政府间财政转移支付制度的比较与借鉴 马海涛 收入共享与税基共享 托马斯•库尔希尼第四篇 政府间转移支付：建立国家最低公共服务标准 政府间财政安排：国际应用的经验教训 沙安文 中国的政府间转移支付：现状、问题与出路 杨志勇第五篇 财政联邦制的国际经验 澳大利亚的联邦/州/地方政府关系 艾伦•莫里斯 瑞士政府对人民负责的机制 瓦尔特•莫泽 加拿大公共卫生服务与财政支持 哈维•拉扎尔 德国联邦制、州和地方政府之间的关系 保罗•伯恩德•施潘第六篇 财政均等化转移支付制度 采取有效的财政政策措施扭转地区间财力差距扩大趋势 张志华 财政均等化转移支付的国际经验 沙安文第七篇 促进地区发展的财政政策 促进地区发展的政府间转移支付：国际视角 保罗•伯恩德•施潘第八篇 财政纪律与财政责任制度 地方财政责任的框架：国际经验 乔治•考佩茨第九篇 财政安排的其他相关问题 防范财政风险与财政体制创新 刘尚希 中国财政法律体系的几个问题 于安第十篇 政府间关系与政策协调的制度安排 政府间关系与政策协调的制度 哈维•拉扎尔附录1 会议图片附录2 日程安排附录3 主要参会人员

本书是“中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目”在重庆举行的“政府间财政关系国际研讨班”论文集。在该文集中，国内外财政专家分析了政府间财政体系的一系列问题，包括政府的作用、税收和支出分配、财政失衡、财政纪律与责任、财政联邦制的法律基础、财政风险，以及政府间关系和合作；深入探讨了中国财政分权改革的方向，建立真正实现中国地区间财政公平及社会公正、提高政府责任心和公共服务效率的财政联邦体制框架。

本书是“中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目”在重庆举行的“政府间财政关系国际研讨班”论文集。在该文集中，国内外财政专家分析了政府间财政体系的一系列问题，包括政府的作用、税收和支出分配、财政失衡、财政纪律与责任、财政联邦制的法律基础、财政风险，以及政府间关系和合作；深入探讨了中国财政分权改革的方向，建立真正实现中国地区间财政公平及社会公正、提高政府责任心和公共服务效率的财政联邦体制框架。