工程强制招标法律制度研究

绪论

第一章 工程强制招标的概念分析和法制框架检讨

第一节 工程强制招标的理论诠释

一、工程招投标的技术内涵

二、工程强制招标的理论界定

三、工程强制招标的工具理性

第二节 工程强制招标法制框架的现有朦胧边界

一、抽象限定：止步于“原则”的法律与行政法规

二、分割限定：行业部委和地方政府在规章层面的无奈博弈

三、事后限定：囿于事后评价的司法解释

四、差异限定：差别性明显的地方规定

第二章 工程强制招标的理论边界：契约自由与政府管制

第一节 工程契约自由主导

一、契约自由的理论溯源

二、契约自由与经济自由：价值呼应及区分

三、契约自由的宪政归纳

四、契约自由的工程法演绎

第二节 工程政府管制补位

一、管制必要性：工程市场的外部性和市场失灵

二、管制正当性：基于公共利益保护的契约正义

三、管制边界：控制的原则与方法

第三节 工程强制招标的正当性

一、对公共资金的监管

二、对公共利益的保障

三、对竞争的引入和规范

四、强制招标与契约自由的辩证关系

第三章 工程强制招标的项目性质限定

第一节 公共工程项目的构成

第二节 公共利益项目的限定

一、公共利益之考辨

二、公共利益项目的外延限定

三、公共利益项目限定的方法论反思

第三节 公共资金项目的限定

一、国有资金投资项目的构成

二、国家融资项目与国际资金项目的外延

三、公共资金的比例区分限定

第四节 公私协力项目的限定

一、PPP模式的理论基础

二、PPP工具功能及法律关系定性

三、PPP实践问题和解决方案

第四章 工程强制招标的规模标准和工程活动限定

第一节 工程强制招标项目的规模标准限定

一、强制招标限额的国际规制

二、我国强制招标规模标准问题检视

三、固定金额规范的函数机制建构

第二节 工程强制招标项目的工程活动类别限定

一、多层次的工程内涵

二、工程项目与工程活动的类型化

三、强制招标的工程活动类别确定标准

第三节 工程强制招标项目的认定和豁免

一、工程强制招标项目认定程序的建构

二、工程强制招标豁免及其条件限定

第五章 工程强制招标的方式选择和程序优化

第一节 工程强制招标的方式限定及选择原则

一、原则性的方式限定：公开招标

二、例外的强制方式：邀请招标

三、强制招标方式之下的招标方法

四、公开招标与邀请招标的方式选择

第二节 强制招标采购方式与其他采购方式的适用条件区分

一、与竞争性谈判

二、与单一来源方式采购

三、与询价采购

四、对招标方式的功能性反思

第三节 工程强制招标的程序优化

一、方式的优化：电子招投标

二、强制的延伸：履约阶段的标后监管

三、惯例的固定：文本的标准化

第六章 工程强制招标的责任规制与完善

第一节 违法行为的形态识别与公法责任规制

一、脱法的规避招标

二、通谋虚伪表示的串通招投标

三、强制的责任强度：公法上的责任规制

第二节 强制招标对契约效力之效果

一、工程合同及其效力层次

二、合同无效的一般与特殊违法依据

三、工程合同无效认定的折中程序

第三节无效工程契约的造价请求权

一、请求权的归属与竞合

二、折价补偿：从原则到规则的适用

三、造价请求权标准的确定

结语

参考文献

作者发表的论文和取得的学术成果

后记

工程强制招标制度，在政治经济学上涉及“政府”与“市场”的划分，在法学上涉及“公法”与“私法”的边界，是政府实现经济和社会政策目标的重要抓手和制度工具。以问题的正当解决为中心，以对“法学”和“工程”的理论理解和实务经验为基础，站在“工程”与“法律”交叉的边缘，《东南大学法学学术文库：工程强制招标法律制度研究》从理论定位、项目范围、规模标准、工程活动、方式选择、责任规制的全阶段，对工程强制招标法律制度进行了扎实研究，兼具理论研究和实务指导的双重意义。