国土资源法律评价报告

总论

第一部分 国土资源产权制度评价报告（2012）

第一章 国土资源产权制度

第一节 土地产权制度

第二节 矿产资源权利制度

第二章 国土资源产权登记制度

第一节 土地登记制度

第二节 矿产资源权利登记制度

第三章 国土资源产权管理制度

第一节 土地利用管理

第二节 土地征收制度

第三节 矿产资源权利监管制度

第四节 矿业用地改革

第四章 国土资源产权保护制度

第一节 行政救济制度

第二节 司法救济

第三节 其他

第二部分 专题研究报告

报告一 土地违法问责制与耕地保护共同责任机制评价

报告二 我国土地登记的行政属性

报告三 土地市场的法律规制建设研究

报告四 闲置土地处置办法后评估研究

报告五 矿业权转让制度后评估研究

报告六 非金属矿产资源管理制度研究

报告七 矿产资源开发的生态补偿机制研究

报告八 地热资源的法律属性研究

报告九 探索建立土地纠纷调解仲裁机制

报告十 2011年12336国土资源违法线索处理工作研判

报告十一 2011年国土资源法律服务需求分析

第三部分 热点争鸣

土地增值收益分配：政府主导还是市场主导

重点建设项目用地是否应该进行差别化管理

小产权房：收回还是补差价

城镇建设：“上山”还是“下地”

新农村建设：农民该不该“上楼”

征地补偿费计算标准能否引入市场评估机制

矿产资源评估：由政府定价还是由市场定价

煤矿开采：国进民退的是与非

第四部分 国土资源部法律评价工程重点实验室建设

第一章 2011年实验室建设动态

第二章 2011年部分研究成果摘要

第三章 国土资源法律评价工程学探索

附录

附录一 国土资源法治建设大事记

附录二 国土资源相关法律法规目录（2011）

附录三 国土资源产权研究文献目录（2011）

编写后记

《国土资源法律评价报告2012》共分五个部分，由国土资源产权制度评价报告、“土地违法问责制与耕地保护共同责任机制评价”等11个专题研究报告、热点争鸣、法律评价工程重点实验室建设和附录等组成，约24万字。该报告立足我国国土资源产权研究，集成和发展了国土资源部法律中心“2011国土资源产权年”成果，对国土资源产权制度进行了全面系统的梳理和客观真实的评价，结合实际对国土资源管理工作中的热点和难点问题进行了深入探讨，汇集了国内众多专家学者的研究精华，对全面推进国土资源产权制度改革创新，持续完善国土资源产权制度体系，发挥了先导与支撑作用。