少数民族权利救济机制研究

导论 一 选题缘由与研究意义 二 国内外研究现状 三 研究设计第一章 少数民族权利救济机制的基本理论 第一节 概述 一 概念 二 特点 三 构建和完善少数民族权利救济机制的必要性 四 国家在少数民族权利救济中的义务 第二节 构建和完善少数民族权利救济机制的价值理念 一 维护国家安全与统一的理念 二 民族平等理念 三 “全面保障少数民族人权”理念 四 法律多元的理念

导论 一 选题缘由与研究意义 二 国内外研究现状 三 研究设计第一章 少数民族权利救济机制的基本理论 第一节 概述 一 概念 二 特点 三 构建和完善少数民族权利救济机制的必要性 四 国家在少数民族权利救济中的义务 第二节 构建和完善少数民族权利救济机制的价值理念 一 维护国家安全与统一的理念 二 民族平等理念 三 “全面保障少数民族人权”理念 四 法律多元的理念 五 尊重与保护多元文化 第三节 少数民族权利救济机制的基本类型 一 源自超国家法（国际法）的权利救济机制 二 源自国家法的权利救济机制 三 源自亚国家法（少数民族习惯法）的权利救济机制第二章 少数民族权利救济机制的影响因素 第一节 经济发展水平 一 经济发展水平对救济主体的影响 二 经济发展水平对救济程序的影响 三 经济发展水平对法律援助和司法救助的影响 第二节 国家民族政策 一 “土著保留地”政策下的少数民族权利救济机制 二 “民族联邦”政策下的少数民族权利救济机制 三 “多元文化”政策下的少数民族权利救济机制 四 “民族区域自治”政策下的少数民族权利救济机制 第三节 民族法律文化 一 民族法律观念对少数民族权利救济机制的影响 二 民族法律制度对少数民族权利救济机制的影响 第四节 社会文化环境 一 习俗、道德、宗教 二 民族性格 三 语言文字 四 社会权威 五 人口规模与分布第三章 少数民族权利救济机制的历史演变——以夏河县为例 第一节 概述 一 行政建置及其演变 二 主要部落组织 三 两大部落联盟的形成 第二节 救济主体 一 政教合一制度形成之前 二 政教合一制度形成之后 三 民国时期 第三节 救济程序 一 普通程序 二 神判程序 第四节 救济方式 一 血亲复仇 二 罚款 三 赔偿 四 体罚（肉刑） 五 宗教惩罚 六 限制人身自由第四章 少数民族权利行政救济机制 第一节 概述 一 概念 二 特点 三 宪法基础——行政救济权 四 基本类型 第二节 运行现状及存在的问题 一 运行现状 二 存在的问题 第三节 少数民族权利行政救济机制的完善 一 树立依法行政和依法救济的基本理念 二 积极培养少数民族干部，提高行政救济人员素质 三 完善具体的行政救济制度 四 完善行政救济的内部结构和外部监督机制 五 在行政救济中尊重少数民族传统文化第五章 少数民族权利司法救济机制 第一节 概述 一 概念 二 特点 三 宪法基础——司法救济权 第二节 运行现状及存在的问题 一 运行现状 二 存在的问题 第三节 少数民族权利司法救济机制的完善 一 实现司法独立 二 加强司法机构建设，提升司法人员素质 三 完善普通诉讼制度 四 构建宪法诉讼制度第六章 少数民族民间权利救济机制 第一节 概述 一 概念 二 特点 三 价值 四 存在形式 第二节 运行现状及存在的问题 一 运行现状 二 存在的问题 第三节 少数民族民间权利救济机制的完善 一 对民间救济主体进行法律知识培训 二 通过“规范化”建设，提升民间救济的效果 三 实现民间调解与人民调解制度的融合 四 加强基层行政组织建设，引导民间权利救济机制实现合法化 五 正确对待民族地区的习惯法“回潮”现象第七章 少数民族权利救济机制的协调与互动 第一节 多元化权利救济机制的“竞争共存”关系解读 一 理论层面原因解读 二 制度层面原因解读 三 实践层面原因解读 第二节 “协调与互动”的可行性 一 习惯法与国家法之间存在客观上的协调互动关系 二 传统法律与现代性法律相互交融的可能性 三 “弱式的”法律多元下多元规则之间服从与被服从的关系 第三节 “协调与互动”的关键：自治立法权 一 自治立法权的行使现状 二 自治立法权行使过程中存在的问题 三 自治立法权的法律保障 第四节 “协调与互动”的具体途径 一 继续强化公力救济机制的功能 二 充分发挥民间权利救济机制的作用 三 促使少数民族法律文化的现代化结语 一 对公力救济机制进行正确定位 二 对民间权利救济机制进行合理限制 三 多元化权利救济机制“各司其职，各守本分”参考文献后记

少数民族权利救济机制是在少数民族权利受到侵害或与他人发生争议时，实现或恢复权利的一系列制度和方法。它既是保障少数民族基本人权的必要手段，又是维护少数民族地区和谐稳定的重要法宝。本书在阐述少数民族权利救济机制基本理论的基础上，以甘南藏族自治州夏河县藏族的权利救济为例，对于当前在少数民族权利救济中起重要作用的行政救济、司法救济及民间救济的运行现状及存在的问题进行了分析，并为不同类型少数民族权利救济机制的完善及多元化权利救济机制的“协调与互动”提出了对策和建议。