社会保障概论

目　录

第一章　社会保障制度基本理论

第一节　社会保障制度基本含义　1

第二节　社会保障制度的思想基础　5

第三节　社会保障制度的功能与原则　10

第四节　社会保障制度研究对象与研究方法　15

案例　新世纪我国社会保障制度发展历程　22

第二章　社会保障管理体制

第一节　社会保障管理体制概述　24

第二节　社会保障管理模式　27

第三节　社会保障管理的发展趋势　30

案例　我国社会保障行政主管部门及其职能配置　33

第三章　养老保险制度基本理论

第一节　养老保险制度概述　36

第二节　养老保险基金的筹集与待遇给付　41

第三节　养老保险个人账户制度　44

第四节　企业年金制度　49

第五节　养老保险制度隐性债务与转制成本　51

案例　提前退休与养老金“黑洞”　56

第四章　医疗保险制度基本理论

第一节　医疗保险制度概述　57

第二节　医疗保险基金筹集与给付　62

第三节　我国医疗保险制度改革与完善　65

第四节　国外医疗保险制度及其改革　73

案例　医院用医疗卡骗保　79

第五章　失业保险制度基本理论

第一节　失业保险制度概述　80

第二节　失业保险制度要素分析　84

第三节　我国失业保险制度及其改革　87

案例　厨师试用期间被解聘　92

第六章　工伤保险制度基本理论

第一节　工伤保险制度概述　93

第二节　工伤预防与职业康复　100

第三节　我国工伤保险制度的建立与发展　103

案例　已获交通损害全额赔偿还能不能认定工伤？　108

第七章　生育保险制度基本理论

第一节　生育保险制度概述　109

第二节　生育保险制度主要内容　110

第三节　我国生育保险制度的改革和完善　114

案例　女职工休产假问题　117

第八章　社会福利基本理论

第一节　社会福利概述　118

第二节　社会福利的历史演进和国际经验借鉴　123

第三节　我国现行的社会福利法规政策和实施现状　127

第四节　我国社会福利制度的改革和完善　132

第五节　新世纪社会福利制度的构建　138

案例　民政部2012年度本级福利彩票公益金使用情况公告　145

第九章　社会救助制度基本理论

第一节　社会救助概述　150

第二节　最低生活保障制度　162

第三节　中国农村社会救助制度　167

案例　2014年2月城市低保基本情况数据表　173

第十章　社区与社区服务

第一节　社区概述　175

第二节　社区服务概述　180

第三节　国外社区管理的实践、探索与经验　189

案例　让公共服务延伸至“最后一公里”　192

第十一章　社会保障基金

第一节　社会保障基金概述　195

第二节　社会保障基金筹资　200

第三节　社会保障基金投资与监管　206

第四节　国际社会保障基金运作模式　215

案例　中国养老基金十年“缩水”，面临“保值”挑战　223

第十二章　社会保障水平理论

第一节　社会保障水平概述　224

第二节　社会保障水平测定模型　228

第三节　社会保障水平适度理论　233

案例　可靠的社会保障将助推中国经济社会转型　237

第十三章　社会保障法律制度研究

第一节　社会保障法概述　239

第二节　社会保险法基本理论　249

第三节　国际社会保障法律制度　256

第四节　我国社会保障法制建设改革与完善　264

案例　周志强诉苏州市劳动和社会保障局核定计发基本养老金案　272

《社会保障概论》系统讲解了社会保障制度的相关理论与制度构成，全书共十三章，分别从社会保障制度基础理论，社会保险基础原理，社会福利基础理论，社会救助基础理论等方面进行了阐述，并配以学习重点、难点和案例等，便于读者更好地掌握相关知识。在编写过程中，本书力求反映国内外社会保障改革的新情况和新动向，吸收社会保障理论研究的新成果，并联系国内外的实际案例进行分析，做到理论与实际的良好结合。同时，本教材还力求通俗易懂，尤其是保证读者的易学易懂，因此我们不仅要求语言简练，而且教材各章节的体例力求统一，力求不掺杂作者个人观点，保证内容上的公正性和一般化，通过本教材的学习，让读者系统性地掌握该课程的基本知识。本书不仅综合阐述社会保障的理论、历史、国内外现状，而且还分别论述社会保障制度的具体组成，使读者不但能够较为全面地了解社会保障制度的有关理论，还能掌握一定的分析和解决具体问题的方法和途径。
　　本书既可以作为高等院校公共管理、经济管理、社会保障、公共财政等专业基础课程的教材，也可以作为相关人员的培训或参考资料之用。