公文写作规范指南

第一编公文基本知识

一 公文文体

文书

文书学

文书的特点

公务文书

私务文书

公文

公文的特性

公文的作用

文书 公文 文件三者的异同

文件头

广义的公文

狭义的公文

法定公文

特定效力

规范体式

常用应用文

通用公文

专用公文

法规文书

外交文书

司法文书

经济文书

公关文书

军用文书

技术文书

信访文书

参阅文件

会议文件

文件

红头文件

白头文件

收入文件

发出文件

内部文件

公布文件

公文的权威性

公文的强制性

公文的时效性

公文的程式性

公文的真实性

公文的实用性

公文语体

文体

公文稿本

撰拟专任制

职述

代拟

特定作者

特定阅者

现行效用

公文学

公文学的研究对象

公文学的独立地位

二 公文文种

文种

文种的作用

文种的确定

文种关系

文种辨析

公报与公告的异同

公告 通告的异同

决定和决议的异同

批示与批复的异同

函与便函的异同

通告与通知的异同

提案与议案的异同

请示与报告的异同

三 公文格式

公文格式

党政公文格式

版头

主体

版记

公布性文件格式

非法定文种格式

公文的特定格式

信函格式

命令格式

会议纪要格式

简报格式

传真电报格式

电子公文传递格式

公文纸型

行款

版面尺寸

公文中的表格

发文字号

公文标题

标题形式

标题中三种标号的使用

事由

受文机关

制文机关

落款

法定作者

主送机关

抄送机关

正文

附件

成文日期

用印和签署

联合行文用印

密级

紧急程度

印发传达范围

份号

签发人

印发机关和印发日期

此页无正文

版头反线

四 行文规则

行文

行文关系

行文方向

上行文

下行文

平行文

行文方式

越级行文

行文位度

多头主送

联合行文

隶属

规范部门行文

函的形式

第二编 写作基本要求

写作

文书写作

公文写作

公文写作与文学写作的区别

公文写作的指挥艺术

公文写作的指挥者

“秀才”

“秀才”的修养

提高公文写作的能力

公文写作的运动过程

文约事丰

篇前撮要

贵在直笔

开门见山

文风

新鲜活泼

准确无误

言之有物

通俗易懂

可读性

思路

文不对题

一文一事

事简

意简

字简

条理性

政策思想连续性

贴切

概括性

“穿靴戴帽”

求短求好

数目字

计量单位

套话

主旨

主旨的特点

主旨的内容

主旨确立的要求

正确体现领导意图

提炼主旨

显旨艺术

材料的占有

材料的筛选

结构

公文结构外形体式

公文结构的内在规律

公文层次

公文段落

公文写作中的过渡

公文写作中的照应

公文开头

公文结尾

公文的表达方式

叙述

议论

说明

抒情

夹叙夹议

公文逻辑

遵守思维规律

遵守同一律

遵守矛盾律

遵守排中律

遵守充足理由律

公文用语特点

庄重平实

公文的语言美

选词炼句

文采

润色

公文修辞

辞格

比喻

排比

借代

设问

对比

对偶

反复

顶真

倒悬

提前

重后

进解

综说

浓缩

回文与婉转

换字

析词

反语

按语

总叙

结束语

气势

得体

引据

分条

虚实

并列

纵模

层递

珠联

插入语

模态词语

模糊语言

引用

语段

正确运用汉字

正确使用标点符号

句式的变化

“……了”句式

“为……” “为了……”句式

介词结构

公文修改

“三”是公文的一条重要规律

第三编 党政公文写作

命令(令)的特征

命令(令)的写法

决议的特征

决议的写法

决定的特征

决定的写法

议案的特征

议案的写法

意见的特征

意见的写法

公报的特征

公报的写法

通知的特征

通知的写法

通报的特征

通报的写法

公告的特征

公告的写法

通告的特征

通告的写法

“公告”不是广告

条例的特征

条例的写法

规定的特征

规定的写法

办法的特征

办法的写法

条例 规定 办法的写作要求

请示的特征

请示的写法

报告的特征

报告的写法

批复的特征

批复的写法

批示的特征

批示的写法

会议纪要的特征

会议纪要的写法

函的特征

函的写法

布告的写法

讲话稿的写法

计划

工作总结

调查报告的特征

调查报告的写法

工作研究

专用书信

大会工作报告

声明

宣言

悼词

大事记

签报

公示

组织鉴定

考察材料

简报

典型材料

第四编 法律文书写作

法律文书的概念

法律文书的特点

一 民用诉讼主要法律文书

民用诉讼法律文书

刑事自诉状

刑事上诉状

民事起诉状

民事上诉状

行政起诉状

行政上诉状

申诉书

答辩状

反诉状

支付令申请书

公示催告申请书

宣告破产还债申请书

委托协议书

授权委托书

辩护词

代理词

二 仲裁文书

仲裁文书

仲裁协议书

仲裁申请书

仲裁答辩书

仲裁调解书

仲裁裁决书

涉外仲裁文书

三 公证文书

公证文书

公证书

要素式公证书

合同(协议)公证书

现场监督公证书

保全证据公证书

继承公证书

收养 认领亲子公证书

提存公证书

单方法律行为公证书

有强制执行效力的公证书

婚姻状况公证书

亲属关系公证书

组织资格公证书

公司事务公证书

商标 专利公证书

票据拒绝公证书

不可抗力(意外)事件公证书

抵押登记公证书

人身状况公证书

学历 经历 职务(称)公证书

未受刑事处罚公证书

涉外和涉港澳台公证文书

第五编 文书写作常用词语

一

一把抓

一尘不染

一气呵成

一丝不苟

一度

一律

一并

一贯

一再

一概

一经

力

力求

力戒

力争

力度

了

了结

了解

了如指掌

八股

于

关于

于下

于是

定于

希于

鉴于

基于

义

义不容辞

歧义

凡

下

下达

下列

下不为例

与会

予

予以

赋予

给予

定予

准予

特予

请予

公

公布

公务

切

切勿

切实

切望

切忌

切记

切身

中

中层

中心

中转

日

即日

日程

日内

日前

日志

冗

冗笔

冗长

冗员

冗杂

拨冗

不

不必

不但

不法

不妨

不苟

不讳

不了了之

不宜

不妥

不当

不容

不应

不便

不可

不致

不胜

不测

不得

不日

不一

不予

不力

为

为了

为此

为要

为盼

为妥

为荷

为期

为着

为使

为宜

从

从已

从此

从长计议

从属

以

以致

以至

以讹传讹

以来

以利

以便

以免

以期

以资

以此

借以

引以为戒

布

颁布

宣布

发布

公布

此布

布置

对

对于

对照

对待

必

必须

必需

必要

此

此令

此致

对此

就此

此复

专此

发

发表

发至

申

重申

申述

申明

申诉

申请

申报

出台

示

核示

示范

示意

令

三令五申

令行禁止

本

本单位

本本

本职

议

议程

议题

议决

议事

行

施行

可行

暂行

试行

执行

照此执行

贯彻执行

遵照执行

参照执行

研究执行

再行

另行

现行

履行

实行

自行

行将

有

有令不行

有禁不止

有条不紊

动

动议

动辄

决

决策

决断

决算

名

名不副实

名称

收讫

务

务必

务期

务求

务虚

务实

常务

并

并报

并予

并转

并经

权

权力

权利

权限

权责

权宜

权益

光临

希

希即

希予

即

立即

随即

请即

迅即

须即

当即

即行

即予

即日

会

会同

会商

会通

会晤

批

批示

批转

批驳

批语

批阅

呈

谨呈

呈报

呈请

呈递

否

妥否

可否

能否

时

时机

时效

时期

报

报请

报经

报送

报批

严

严防

严禁

严谨

严重

严守

严峻

严厉

严格

严加

严肃

启

启用

启示

应

应即

应予

应邀

应以

隶

隶属

拟

拟于

拟定

拟请

拟经

拟订

草拟

定

定案

定夺

定局

定期

定向

定性

奠定

议定

条

条款

条文

条目

制

制定

制订

例

例行

例会

例外

审

审订

审定

审核

审批

审议

审查

明

明文

明令取缔

明察暗访

承

承蒙

承办

承上启下

承转

事

事半功倍

事倍功半

事必躬亲

事项

事例

事端

事件

事态

事故

事宜

奉

奉命

奉告

经

经查

经向

经与

现经

审

审订

审议

审定

审批

审阅

审核

径

径报

径送

径与

径向

亟

亟待

亟须

届

届时

届此

届满

采

采纳

采用

采取

责

责成

责令

尚

尚未

尚需

尚待

尚望

查

查办

查抄

查点，查对

查收

查询

查复

查阅

查处

查禁

查究

按

按兵不动

按期

按说

参

参考

参与

参阅

参酌

参照

备

备案

备查

函

函电

函告

函复

函请

函邀

函询

函答

顺致

追究

兹

兹有

兹因

兹派

兹将

兹就

兹介绍

临

莅临

光临

临危

该

是

是经

是否

是非

是荷

贵

衷

衷心

言不由衷

请

请予

请求

特

特此

特别

特此报告

案

在案

议案

案牍，文案

案件

立案

颁

颁发

颁行

颁布

原

原则同意

原原本本

原则

阅

阅批

阅办

阅示

通

通则

通观

通盘

通力

贻

贻误

贻患

酌

斟酌

酌量

酌办

酌定

酌情

酌予

悉

收悉

已悉

阅悉

电悉

详悉

获悉

知悉

谨悉

悉心

悉力

惊悉

部

部门

部署

望

望即

望请

裁

裁并

裁处

裁定

裁断

裁减

据

据此

根据

第

第一手材料

第一把手

第一位

随

随着

随机

敦

敦促

敦请

等

等因，奉此

等情，据此

就

就此

就绪

敬

敬意

敬请

敬悉

敬启

确

确因

确实

确需

确凿

期

限期

按期

定期

如期

逾期

照

遵照

知照

查照

按照

比照

照发

照办

依照

鉴

鉴于

鉴别

简

简称

简化

简洁

简捷

简练

筹

统筹

筹划

筹措

筹建

筹备

筹办

谨

谨启

谨祝

歉

迟复为歉

抱歉之至

疑

疑案

疑难

遵

遵循

遵守

书信代称语

称谓语

提称语

接信语

祝颂问安语

第六编 公文处理工作

文秘部门或专职人员

加强对公文处理工作的领导

文秘工作人员

文秘人员的素质

文秘人员的思想修养

文秘人员的能力

公文处理工作

公文处理工作的任务

公文处理工作的性质

公文处理的原则要求

公文的全面质量管理

公文的保密要求

翻印机要文件

汇编党内文件

公文处理程序

收文办理

签收

启封

收文登记

分发

传阅

拟办

批办

承办

请办

注办

催办

清退

发文办理

拟稿

文件归组织所有

核稿

把口

签发

缮印

校对

发文登记

封发

复核

公文管理

会商

圈阅

现行效用

“四个一”安全保密法

影响公文处理效率的基本因素

公文的变异和失真

文牍主义

电传公文的使用要求

平时归卷

公文立卷类目

公文整理(立卷)的材料范围

归档公文保管期限

公文归档

销毁公文

附录

附录一党政机关公文处理工作条例

附录二党政机关公文格式

《公文写作规范指南》内容及其丰富，既包括公文的一系列新的基本知识，又含有写作技巧与文件处理的操作方法；在写作技巧方面，既有党和机关及企事业单位使用的各种通用公文，又有各级国家政法机关公务人员使用的专用文书；在公文处理方面，既有原则的阐述，又有具体操作方法的介绍，而这对担负公文处理工作的广大文秘人员来说是十分必要的。
　　为便于使用，全书公共分为六编，采取条目形式，条与条之间构成一个具有严密的内在联系的整体。在内容表述上，力求做到全面、新颖、规范、具体、真正给读者传递符合实际需要的信息，有效地提高自身的公文写作及公文处理水平。这也可以说是本书的特色所在。
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《公文写作规范指南》作者——中国公文写作研究会顾问组组长、中国公文学研究所所长、研究员—张保忠先生全新力作。 《公文写作规范指南》根据2012年发布的《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》编写。新颖的写作精度，严密细致的公文深度，是本书的较大特色、期望能够得到读者的喜爱。

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