中国转型中的财政分权与公共品供给激励

1 导论

1.1 选题缘由

1.2 本书所要解决的主要问题及研究方法

1.3 本书所涉及的主要概念

1.4 本书结构

1.5 本书创新之处

2 财政分权与公共品供给激励：文献综述

2.1 传统的公共品供给规范分析

2.2 现代财政分权和公共品供给文献评述

2.3 基于中国转型经济的相关文献评述

3 财政分权、公共部门与公共品供给激励

3.1 传统的公共品供给激励研究

3.2 分权改革中公共部门的激励机制

3.3 财政分权与公共部门激励

3.4 公共品供给的其他相关影响因素

4 财政分权、地区增长差异与公共品供给激励

4.1 公共品供给质的考察：分权与转型中的福利增进

4.2 公共品供给量的考察：分权与转型中的公共品供给

4.3 分权下公共品供给激励：一个质与量结合的理论模型

4.4 模型对中国转型经济的解释

附录

5 财政分权与公共品供给：中国的体制变迁

5.1 中国社会的结构性特征：M型组织

5.2 中国财政分权体制的演进历程

5.3 财政分权与公共品供给：财权和事权的匹配

5.4 财政分权与公共品供给的国际比较

6 财政分权与公共品供给激励：基于中国转型经济的理沦模型

6.1 政府偏好、财政分权与公共品供给

6.2 文献回顾：两种分析框架

6.3 地区差异、政府偏好不一致与公共品供给

6.4 理论模型对经验事实的解释和启示

附录

7 财政分权与公共品供给激励：基于中国转型经济的实证研究

7.1 实证分析的理论基础

7.2 分权与公共品供给：中央与地方政府的博弈

7.3 指标选择与实证方法

7.4 样本、数据和实证结果

7.5 实证结论

附录

8 政策建议

8.1 进一步的分权式改革

8.2 财政分权的机制设计

参考文献

后记

改革开放以来，从1983年、1985年两次利改税，到1993年的中央与地方分税，等等，我国的财政体系经历了多次较大幅度的调整。调整缘于经济市场化引起的中央与地方、国家与企业、企业与个人、国家与个体之间利益关系的变动，调整又引起新的利益关系问题，诸如财权与事权在中央与地方之间如何有效分配；如何根据财权与事权相对应的原则，调整和改善中央与地方之间、各地区之间的责权利关系；如何建立和完善中国特色社会主义公共财政体系，促进宏观资源按科学发展的原则有效配置；如何保证公共品特别是基本公共品在城乡之间、地区之间的有效均衡分布；如何借助于国民收入再分配杠杆，调整各方面的经济利益关系，以促进效率并维护公平，等等。而这些都是我国今后中长期实现体制转型、结构转型、增长方式转型必须认真研究和解决的重大问题。《中国转型中的财政分权和公共品供给激励》一书正是以此为研究对象，这是一个在深度和广度上都值得大做文章的选题。