中外合作办学法律问题研究

第一章　绪论

一、选题意义

(一)选题背景

(二)问题的提出

(三)理论意义和实践意义

二、研究资料

三、研究方法

四、文献综述

第二章　中外合作办学的风险和监管法规概述

一、中外合作办学的历史

(一)新中国成立前(1949年前)

(二)新中国成立后至改革开放前(1949—1978年)

(三)改革开放后至颁布《中外合作办学暂行规定》(1978—1995年)

(四)《中外合作办学暂行规定》颁布后至颁布《中外合作办学条例》(1995—2003年)

(五)《中外合作办学条例》颁布后至恢复审批(2003—2009年)

第一章　绪论

一、选题意义

(一)选题背景

(二)问题的提出

(三)理论意义和实践意义

二、研究资料

三、研究方法

四、文献综述

第二章　中外合作办学的风险和监管法规概述

一、中外合作办学的历史

(一)新中国成立前(1949年前)

(二)新中国成立后至改革开放前(1949—1978年)

(三)改革开放后至颁布《中外合作办学暂行规定》(1978—1995年)

(四)《中外合作办学暂行规定》颁布后至颁布《中外合作办学条例》(1995—2003年)

(五)《中外合作办学条例》颁布后至恢复审批(2003—2009年)

(六)恢复审批至今(2009年至今)

二、中外合作办学的风险

(一)政治风险

(二)社会风险

(三)法律风险

(四)经济风险

三、中外合作办学的法规政策沿革

(一)恢复开放期

(二)规范整顿期

(三)扩大开放期

(四)停滞整顿期

(五)科学发展期

四、小结

第三章　中外合作办学监管的法律依据

一、国际法与国内法的关系

二、中外合作办学立法的“转化瑕疵”问题

三、小结

第四章　中外合作办学监管立法的原则

一、教育主权原则

二、教育公益性原则

三、保障受教育权的原则

(一)关于收费问题

(二)关于合作办学的教学质量

(三)关于学位认证

四、透明度原则

第五章　中外合作办学的监管制度

一、认证制度I

(一)认证的机构

(二)认证的内容

(三)认证的程序

(四)小结

二、审批制度

(一)香港对海外教育机构办学的审批监管

(二)马来西亚对境外教育机构办学的审批监管

(三)小结

三、评估制度

(一)英国的评估制度

(二)澳大利亚的评估制度

(三)法国的评估制度

(四)我国的评估实践

(五)小结

第六章　监管与争端解决制度

一、法律适用

二、争端解决机构

三、知识产权

四、争端中的学生权益保护

五、地方政府与合作办学参与机构的争端解决

第七章　结论和建议

一、进一步完善我国合作办学监管立法的思考

二、我国合作办学立法和实践对跨境教育习惯法则的贡献

(一)区分公立教育机构和私立教育机构的合作办学活动

(二)区分机构、二级学院和项目三种办学模式

三、合作办学立法的研究对我国高等教育法制建设具有重要意义

参考文献

后记

编者的话

我国在教育服务领域的国内立法与国际法上的义务是否有效衔接？中外合作办学监管面临哪些问题和挑战？如何完善中外合作办学监管立法和治理体系？这本《中外合作办学法律问题研究》由陈大立著，从国家法的角度切入，结合中外合作办学管理工作的实际，系统、深入地研究了中外合作办学监管和法律问题，是国内第一本关于中外合作办学法律问题的学术专著。《中外合作办学法律问题研究》不仅对充实和完善中外合作办学理论体系具有开创性意义，对中外合作办学相关法律法规的出台、完善和理解也具有重要的借鉴意义和现实价值。

这本《中外合作办学法律问题研究》由陈大立著，本书主要采取了以下研究方法。一是历史研究法。从历史的角度梳理我国中外合作办学的起源与发展历程，以及我国对合作办学立法的历史沿革。二是文献研究法。对国际法基本文件、国际组织的规范性文件、其他国家的相关立法以及我国现有的合作办学立法进行系统分析。三是比较研究法。比较发达国家和发展中国家以及地区对境外机构办学的立法和特点，为我国建立合作办学制度提供借鉴。比较范围涵盖了美国、英国、法国、新加坡等主要发达国家，也包括了印度、马来西亚等发展中国家，以及我国香港地区，等等。四是案例研究法。通过对我国部分学校合作办学过程中实际产生的问题进行分析，从微观层面对完善我国合作办学的立法提出建议。