行政体制改革的哲学思考

绪论

第1章 行政体制的哲学分析

1.1 行政为什么产生

1.2 现代社会需要什么类型的行政

1.3 我国社会的五大基本矛盾

1.4 仇官、仇富现象的哲学思考

1.5 人治与法治的矛盾是中国社会各类矛盾的总根源

1.6 行政体制为什么成为一切社会问题的轴心

1.7 中国改革为什么进入“深水区”

1.8 21世纪中国发展的规律性

第2章 行政体制改革的哲学原理

2.1 哲学是什么

2.2 法则分析：行政体制改革的“哲学密码”

2.3 “公与私”的哲学分析

2.4 政治哲学思想

2.5 “行政体制改革的哲学思考”是时代背景下的一个哲学课题

2.6 “利益集团”的哲学思考

2.7 政府与市场的辩证关系是当今中国最基本的社会关系

2.8 政府与人民的辩证关系决定着政府和国家的兴衰成败

2.9 现代哲学思想

2.1 0中医思想

第3章 行政体制改革的哲学思路

3.1 政府信用从哪里来

3.2 法治国家、法治社会建立新型政治生态系统，遵循类似于体育规则建设现代行政

3.3 优化政绩考核方式，建设专业化、法治型、智慧型、高效率型、节约型、人民满意的行政

3.4 行政体制改革基本思路

3.5 行政体制改革基本出发点：直面当下中国社会的矛盾性，寻求理性、科学、系统、稳妥的解决方案

3.6 行政体制改革二重性原理：区域行政政府与区域经济政府

3.7 执政党的历史定位与组织设计

3.8 人大的历史地位与新作用

3.9 政协的历史地位与新作用

第4章 区域行政政府的哲学设计

4.1 区域行政政府的设计思路

4.2 区域行政政府的社会定位：地方行政成为全社会治理轴心，是13.5 4亿人民最可靠的力量源泉

4.3 区域行政政府的主要职责

4.4 区域行政政府的运作机制：现代智能行政，成为社会主义市场经济支持者，也是亿万人民和谐生活的保障系统

4.5 区域行政政府的改革路线图

第5章 区域经济政府的哲学设计

5.1 新加坡经济建设的一点启示

5.2 中国经济区分析

……

第6章 在法治环境下构建行政生物链式的内生制衡机制

第7章 行政体制改革的重要使命：国有经济的历史定位与改革之路

第8章 从人类文明史反思行政体制改革

结语

后记

行政体制改革是一项极其复杂又高度敏感的系统工程。行政体制与市场经济出现内在的、本质的、必然的矛盾，区域资源配置受到行政体制硬约束，市场很难发挥决定性作用，行政区划成为城乡一体化、城市群协同难以逾越的鸿沟，区域协同发展成为镜中花、水中月。
　　行政体制改革将水库思想上升到江河思想，中央保持高度集中统一，地方一分为二：区域行政政府和区域经济政府，五大文明建设协同推进。政府与市场的关系类似于DNA双螺旋结构，区域资源配置遵循市场法则和社会法则，规避市场失灵与政府失灵，创新全国高度统一与区域分工协同的国家发展模式，将一个个水库式的地方经济打造成如长江般具有活力的国家经济，成为世界经济发展极，在倍增国家财富的基础上实现13亿人民共同富裕。
　　行政体制改革是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一“改革总目标”的基础性工程，也是建设“法治政府、法治国家、法治社会”的枢纽型工程，具有深远而重大的历史价值和现实意义。