可操作的民主

开篇：南塘村的新鲜事儿

第一部分 从两个星球降落到同一片土地

第一章 南塘村的杨云标

第二章 天外来客袁天鹏

第二部分 走在乡间的小路上

我亲爱的村庄给了天鹏一个下马威

我的朋友杨大队

乡间的小路啊弯又长

对天鹏的“批斗会”

可爱、可恼、可恨……无可奈何

预培训，议事规则进村第一仗

一言难尽乡村中国

附：本次南塘调研重大成果：合作社会议制度十三条（第一稿）

第三部分 培训正式开始

第一章 议事规则的导入

第二章 主持人不是领导人

第三章 行动的建议和同意讨论

第四章 乡亲们开会啦

第五章 触摸“议事规则王冠上的明珠”

第四部分 性格选择命运

袁天鹏：就是要到赤脚部落去卖鞋

杨云标：我觉得自己像个迷路的孩子

我自己：“二百五”能不能找到出路

乡村太极和降龙十八掌

“媒婆”手记

功夫在诗外

“四手联弹”——我们的犯错进行曲

后记：面对 妥协 祝愿

附录

《可操作的民主：罗伯特议事规则下乡全纪录》

　　南塘村的实验昭示着中国真正民主时代的来临。

　　自五四运动提出“民主”与“科学”的口号至今，九十多年过去了，“民主”作为口号深入人心，但实际操作起来仍困难重重。大家好像都很懂民主，但又不知道该怎么做。

　　罗伯特议事规则规定了民主制衡的程序细节，体现的正是权利、法治和民主的精神。其核心原则，就是要“谨慎仔细地平衡组织和会议当中人或者人群的权利”。总之，它提供了一种可以让“民主”付诸行动、拥有可操作的策略与程序的可能性。

　　但在中国，议事规则的精英特质和中国农村的草根现实相去甚远，因此，议事规则能够最终走进基层，并在基层决策过程中起到作用，尽管它可能不能解决所有的问题，但是，至少能让民主真正由口号变为解决争端和分歧的有效实践活动，真正实现无权威状态下的平等自治。南塘实验的最大意义，在于迈出了这关键的一步。

　　什么样的问题才可以拿来讨论？——动议可行原则

　　总是“领导说了算”如何应对？——主持中立原则

　　有人不表态想当“老好人”怎么办？——弃权无效原则