大型活动安全管理

第一章 大型活动安全管理概述

第一节 大型活动的分类和治安特点

一、大型活动的概念和分类

二、大型活动的安全特点

第二节 大型活动安全管理的原则

一、承办者负责、政府监管

二、安全第一、预防为主

三、统一指挥、协调配合

四、内紧外松、确保重点

第三节 大型活动安全管理的责任

一、大型活动承办者的安全责任

二、大型活动场所管理者的安全责任

三、活动参与人员的安全责任

四、公安机关安全监管的职责

第二章 大型活动的安全许可

第一节 大型活动安全许可的权限与条件

一、大型活动安全许可的含义

二、大型活动安全许可的权限

三、大型活动安全许可的条件

第二节 大型活动安全许可的实施程序

一、申请

二、受理

三、审查

四、决定

五、变更与取消

第三章 大型活动的安全风险评估

第一节 大型活动安全风险评估概述

一、风险评估理论的几个基本概念

二、大型活动安全风险评估的概念

三、大型活动安全风险评估的特点

四、大型活动安全风险评估的意义

第二节 大型活动安全风险因素及风险等级

一、大型活动安全风险因素分析

二、大型活动安全风险等级及安保等级划分

第三节 大型活动安全风险评估的过程

一、大型活动安全风险识别的范畴

二、大型活动安全风险识别的途径

三、大型活动安全风险评估的方法

四、大型活动安全风险的综合测评

五、大型活动安全风险的控制措施

第四章 大型活动安保工作预案

第一节 大型活动安保工作预案概述

一、大型活动安保工作方案与预案的概念

二、大型活动安保工作预案的特点

三、大型活动安保工作预案的作用

第二节 大型活动安保工作预案的编制

一、大型活动安保工作预案的分类

二、大型活动安保工作预案的基本内容

三、大型活动安保工作预案编制的基本程序

第三节 大型活动安保工作预案的培训与演练

一、大型活动安保工作预案的培训

二、大型活动安保工作预案的演练

第五章 大型活动的票证管理

第一节 大型活动票证的种类

一、大型活动票证的概念

二、大型活动票证的种类

第二节 大型活动票证管理的作用

一、实行票证管理是有效控制大型活动现场人员、车辆数量的重要方式

二、实行票证管理对于区别大型活动参与人员的身份，明确其工作岗位和职责有着重要意义

三、实行票证管理是加强大型活动安全管理的重要措施

第三节 大型活动票证管理的措施

一、制定《票证管理实施办法》

二、大型活动票证的设计与制作

三、大型活动票证的发售（放）

四、大型活动票证的查验

第六章 大型活动的安全检查

第一节 大型活动安全检查概述

一、大型活动安全检查的概念

二、大型活动安全检查的目的

三、大型活动安全检查的范围和程序

第二节 大型活动安全检查的方法

一、直观检查法

二、仪器检查法

三、动物（生物）检查法

第三节 大型活动场地安全检查

一、室内场地的安全检查

二、室外场地的安全检查

三、场地安全检查应注意的问题

第四节 大型活动人身及随身物品安全检查

一、人身及随身物品安全检查的人员和器材配备

二、人身安全检查的实施

三、随身物品安全检查的实施

四、人身及随身物品安全检查应注意的问题

第五节 大型活动车辆安全检查

一、车辆安全检查的人员和器材配备

二、车辆安全检查的程序

三、车辆安全检查的重点部位

四、车辆安全检查应注意的问题

第七章 大型活动的道路交通管理

第一节 大型活动道路交通的影响因素

一、大型活动道路交通的特点

二、大型活动道路交通的影响因素

第二节 大型活动交通需求管理

一、减少出行总需求

二、调整出行方式

三、发布交通动态信息

第三节 大型活动交通组织管理

一、信号灯控制

二、停车管理

三、行人交通管理

第四节 大型活动道路交通管制

一、专用道沿线及延伸路线交通管制

二、场馆内部及周边区域交通管制

三、大型活动道路交通管制措施实施时注意事项

第八章 大型活动突发事件的应对

第一节 大型活动突发事件概述

一、大型活动突发事件的概念和种类

二、大型活动突发事件的特点

第二节 大型活动暴力恐怖事件的应对

一、恐怖主义、恐怖活动及恐怖组织的认定

二、大型活动遭受暴力恐怖威胁的原因

三、我国大型活动面临的暴力恐怖威胁

四、大型活动暴力恐怖事件的应对

第三节 大型活动群体性事件的应对

一、大型活动群体性事件的成因分析

二、大型活动群体性事件的防范

三、大型活动群体性事件的处置

第四节 大型活动人群踩踏事件的应对

一、大型活动人群踩踏事件的概念

二、大型活动人群踩踏事件的成因分析

三、大型活动人群踩踏事件的应对

附录一 大型群众性活动安全管理条例

附录二 湖北省公安机关大型群众性活动安全管理工作规范

参考文献

《大型活动安全管理》主要以国务院《大型群众性活动安全管理条例》为依据，遵循大型活动“承办者负责、政府监管”、“安全、预防为主”等原则，以大型活动安全管理的过程为主线，以大型活动安全管理的需求为导向，着重对涉及大型活动安全管理的安全许可、风险评估、工作预案、票证管理、安全检查、道路交通管理及突发事件应对等关键环节进行剖析，并探讨了相关安全管理的工作措施。《大型活动安全管理》既可作为大型活动承办者及活动安保单位等实务部门的业务参考书，亦可作为高等院校治安学、公共管理等专业教学用书。