出使联合国

自序／1

导言联合国需要中国，中国需要联合国／1

第一章中国与联合国关系的历史新页

第一节雨中送宝鼎／3

第二节迎接新世纪，呼唤新秩序／7

第三节“多边搭台，双边唱戏”／11

第四节任重道远，要有作为／15

第二章坚守联合国阵地，挫败台湾“重返”梦

第一节李登辉访问了康奈尔，却被拒于旧金山门外／21

第二节1995年：“重返”活动登峰造极／25

第三节“重返”提案年年提，屡提屡败心不死／30

第四节台湾加紧在联合国之外的活动／33

第五节1999年：打台湾“重返”就是打“两国论”／35

第三章抓住有利时机，做未建交国家工作

第一节两访哥斯达黎加／43

第二节中国与圣卢西亚建交／54

第三节访问圣基茨和尼维斯／63

第四节中国与巴哈马建交／65

第五节访问圣文森特／69

第六节恢复同中非的外交关系／72

第七节访问危地马拉／78

第八节与巴拿马签署驻港机构地位协定／84

第四章否决权：不能不用。不可多用

第一节我国使用否决权最少／93

第二节海地邀台“副总统”，我拟动用否决权／95

第三节危地马拉案被否决／123

第四节马其顿与台湾“建交”，我否联预决议案／141

第五章世纪末的科索沃战争

第一节安理会审议科索沃问题／153

第二节北约轰炸我国使馆，安理会内斗争激烈／156

第三节人道主义的悖论／160

第四节坚持原则，再度弃权／163

第五节劫难后的沉思／167

第六章丑恶的伊拉克战争

第一节中东枭雄对抗超级大国／171

第二节山雨欲来风满楼，各方穿梭调解忙／175

第三节秘书长亲自出马，获签谅解备忘录／181

第四节审议年复一年，制裁无休无止／189

第五节萨达姆难以甘心，美英威胁要动武／199

第六节美悍然对伊动武，巴特勒难辞其咎／206

第七节巴特勒暗藏毒气，特委会名誉扫地／213

第八节双方不断提决议，磋商持续九个月／222

第九节人道主义的悲哀，伊拉克人的苦难／237

第七章“走钢丝”的联合国秘书长

第一节非洲的梦／245

第二节加利与克林顿相撞／246

第三节悬而不决／248

第四节没完没了的程序问题／250

第五节美国一票否决／253

第六节人才济济和选择标准／255

第七节“稻草票”的妙用／257

第八节安南胜出／260

后记／265

前言

我于1995年5月至2000年1月受命担任我国常驻联合国代表，共4年零8个月。在此期间，国际形势发生重大变化，国际力量对比严重失衡，美国大搞强权政治，企图以一极替代多极，使后冷战时期刚刚出现的多极化趋势受到挫折；而“人权高于主权”的论调甚嚣尘上，也使第二次世界大战后确立的国际安全体系有所动摇，联合国安理会的权威面临挑战。特别是1998年12月美、英对伊拉克实施军事打击，1999年3月以美国为首的北大西洋公约集团再一次绕开联合国安理会对南斯拉夫联盟大打出手，进而轰炸我国驻南斯拉夫大使馆。这两个严重事件导致国际形势空前严峻，大国关系严重倒退。面临这样的局面，作为第二次世界大战后国际关系支柱的联合国何去何从，令人忧虑。

与此同时，我国改革开放成就卓著，综合国力进一步增强，国际地位显著提高，加上我国恢复在联合国的合法席位以来20多年工作的积累，我国在联合国的地位大大加强。在这一情况下，我到任后，以祖国为坚强后盾，以全团同志为可靠依托，坚决执行我国独立自主的和平外交政策，在中央和外交部的领导下和各方的密切配合下，完成了党和国家交给的任务。

回国以后，我向外交部递交了我的“述职报告”，有不少朋友和出版社问我何时出版回忆录，我一直答以“正在筹备”，不设时限。一方面因为当时还有一些公职和杂事的羁牵，另一方面也想对过去在联合国近5年纷繁的经历有一定时间的沉淀和梳理，可以使自己对过去的这段经历多一些思考，看得更全面和客观一些。现在，回国已逾9年，我想，该是抓紧时间完成自己这一夙愿的时候了。

在我写作过程中，得到外交部国际司、档案馆和老干局，以及北京外国问题研究会等有关单位同志们的大力帮助和支持，特此表示感谢。

后记

在写了以上七章的文字后，已经觉得大大超过了我预先的设想，但并没有涵盖我在联合国工作的所有方面，只是着重记述了近5年工作中的某些主要方面。

在此我要特别指出的是，在纽约期间，一直得到各位侨领、侨胞、华人的鼓励和支持，大家的爱国热情和行动，大家维护统一、反对分裂的坚强决心，大家同心协力的团结精神，一直使我们深受感动，给了我团的工作巨大的鼓舞和支持。在此，我向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢。

常驻联合国代表团的工作不仅是两位大使(常驻代表和副代表)的责任，而且同全团各级外交官和员工的努力是分不开的，我愿借此机会对他们的帮助和支持，对他们的协作和友谊表示由衷的感谢。

2000年2月1日，我踏上归国的旅途。在纽约任职期间是我人生中最宝贵、最丰富多彩的一页。在联合国工作的这段经历我将永生铭记。

　　本书作者曾经历过不少外交的大场面，身边也发生过许多亲身经历难以忘怀的故事。有些是他在同外国领导人交谈和接触时的深切感受，有些是同当地各界人士和人民交往中的真诚友情；有些是他在外交折冲中的所想所感，有些是他在外交场合中的所见所闻，也有些是在访问旅途中看到的秀丽山川、民风习俗。挑选的范围力求广泛，角度也有不同，主要是想从各个方面向读者介绍一些我们外交官在国外工作和生活的情况，从而增进对我国的外交政策以及外交工作的了解。　　本书则从联合国入手，介绍了作者曾经亲历过的七大外交事件，包括：挫败台湾“重返”联合国梦；合理使用联合国“否决权”；为我方在科索沃战争中死难三烈士默哀等。　　挫败台湾“重返”梦　　1995年至1999年，正是李登辉为首的“台独”势力加紧分裂活动的时期，台湾当局年复一年策动“重返”联合国的活动。作者作为中国常驻联合国代表，曾在前方主持了5年挫败台湾当局“重返”图谋的工作。　　合理使用“否决权”　　我国自1971年恢复在联合国的合法席位以来，共使用过五次(包括一次威胁使用)否决权。作者将向读者介绍他所亲历的我国三次使用否决权的详细情况。　　世纪末的科索沃战争　　经我方要求，安理会打破惯例，在正式会议开始时为我方死难三烈士默哀。这是联合国安理会迄今60多年历史上唯一的一次特殊会议。　　丑恶的伊拉克战争　　为什么用这样的标题呢？因为这场战争的双方伊拉克和美国都不光彩，而战争使两国人民遭灾，伊拉克尤甚。【作者简介】　　秦华孙，江苏省高邮市人。19501956年就读于上海市北中学；1961年外交学院毕业后入外交部新闻司工作；19711980年任驻塞拉利昂使馆随员、三秘、二秘；19801984年任外交部新闻司副处长、参赞；19841987年任常驻联合国日内瓦办事处和其他国际组织代表团参赞、副代表；19871990年任常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表(大使)；19901993年任外交部国际司司长、外交部部长助理；19952000年1月任常驻联合国代表、特命全权大使。　　1998年当选为第九届全国政协委员、外委会副主任；2003年退休后任北京外国问题研究会会长。