美国公用事业的竞争转型

前言第1章　争议的性质征用的图景管制与契约分析的范围第2章　放松管制和网络定价自然垄断和网络型产业沉淀成本、进入壁垒和搁置成本在位者负担开放接入和强制分类定价结论第3章　隔离与困境管制隔离的论证结构自然垄断论说进入壁垒论说杠杆作用论说交叉补贴论说结论第4章　管制契约管制契约的经济基础管制契约的核心要素管制契约的存续期间Charles River Bridge案和Munn v Illinois案的契约基础在市政当局和公用事业之间的明示契约最高法院中的管制契约从市政特许到州公用事业委员会的演进与主权者缔约得克萨斯州的管制契约Winstar案和明确无误的管制契约结论第5章　对违反管制契约的救济当管制者违反管制契约时，公用事业对损害赔偿的期待竞争与损害的减轻对契约的修正：以激励性管制取代回报率管制拒绝制定回溯性费率的规则主权豁免错误和不可能管制契约和防止欺诈法允诺禁反言结论第6章　征用和受管制公用事业的财产权财产权保护的经济理念征用条款的司法理念管制征用以及对在位受管制公司基于投资期待的破坏对网络设施的物理性侵害公正补偿和对公用事业费率的管制取消在位者负担的违宪性条件Market Street Railway案的不适用性Northern Pacific Railway案和管制者对已投入财产预期用途的重新界定对Jersey Central案中斯塔尔法官协同意见的错误解释结论第7章　放松管制征用的公正补偿公正补偿和自愿交易基于投资的预期、机会成本和放松管制征用放松管制的“给予”和对等补偿的抗辩结论第8章　有效成分定价规则有效成分定价规则的经济分析基本框架基准情况可竞争市场的情况容量的竞争产品差异化结论第9章　由市场决定的有效成分定价规则分类定价的网络要素定价联邦通信委员会《第1号报告与命令》和在位本地交换运营商总成本的收回结论第10章　对有效成分定价的批评的答复在1996年互联规则制定中联邦通信委员会对有效成分定价规则的批评学界对有效成分定价规则的支持者政府对有效成分定价规则的支持者由市场决定的有效成本定价规则，不受对有效成分定价规则的误导性批评影响有效成分定价规则的创设者是否反对由市场决定的有效成分定价规则？结论第11章　等效原则预期损害赔偿公正补偿投资者估价有效成分定价规则结论第12章　全服务长期增量成本定价和前瞻性成本的谬误强制性网络接入的全服务长期增量成本定价问题受管制的网络定价和前瞻性成本的谬误结论第13章　放松管制征用和有效资本市场对有效资本市场理论的简短回顾公用事业承担搁置成本的风险得到补偿了吗？预期收入减少的可裁决性竞争者对收回搁置成本的反对，目光是长远还是短浅？反对竞争的无政府主义论说通过搁置成本的证券化来重建可信的承诺结论第14章　收回搁置成本的限制性原理收回搁置成本的必要和充分条件管制契约、法定酬金和政府管理的卡特尔其他网络型产业的放松管制经验有线电视专线和军事基地的关闭回溯性的审慎审查成为收回搁置成本的条件结论第15章　网络型产业的放松管制和管理下的竞争经济激励原则机会平等原则公正原则结论第16章　电信业的悲剧网络产业中关于保护私有财产的四个警句所有权和搁置成本电信业管制性剥离第八巡回法院1997年Iowa Utilities Board案判决结论参考文献案例和管制文件索引人名索引主题索引译后记

　　1.余晖教授主编“政府管制文丛”第二本，开辟一个经济学、管理学及公共政策等跨学科新领域标杆。　　2.书中所讨论的美国美国的电信、电力、天然气等网络型公用事业领域转型改革，对中国当下公共管理具有重要借鉴作用。　　3.本书在该领域中为经典性作品。　　本书利用了大量美国电信、电力等网络型产业改革的实证材料，对放松管制、管制契约、公正补偿、管制与竞争等诸多问题给出了颇具见地的看法，并再次强调了管制相对于竞争的优越性。同时，以他们关于有效和补偿性网络接入定价的结论为基础，列出了网络产业放松管制的原则。本书为法和经济学的基础理论作出了贡献，并和参与美国及其他国家电信和电力行业的竞争性重组关系密切，尤其有助于推动网络型公用事业的管制改革与结构转型，以及公用事业管制与公用事业法研究。【作者简介】　　J.格里高利·西达克（J.GregorySidak）：美国企业公共政策研究所的法律和经济学研究员，耶鲁大学管理学院高级讲师。著有《美国电信中的外国投资》，合著有《本地电话竞争之路》、《电力行业中的传输定价和搁置成本》以及《邮政垄断的竞争保护》。丹尼尔F.史普博（DanielF.Spulber）：美国西北大学研究生管理学院能源资源管理教授及战略管理教授。著有《管制与市场》，合著有《邮政垄断的竞争保护》一书。是《经济学与管理战略杂志》的创始编辑人员。