国际防扩散机制与防扩散政策研究

引论

一 问题的提出

二 研究综述

三 研究的主要问题、方法与创新

四 本书的基本结构

第一部分 国际机制理论与导弹扩散

第一章 国际机制理论概述：

第一节 国际机制的概念分析

第二节 评估国际机制功能的理论框架

第三节 国际机制引入导弹控制研究的意义

第二章 导弹扩散的历史与现状

第一节 导弹扩散概述

第二节 导弹拥有国的导弹扩散

第三节 热点地区的导弹扩散

第三章 导弹扩散的动因

第一节 导弹扩散的理论解释

第二节 导弹扩散的美国因素

第三节 导弹扩散的现实诱因

第二部分 导弹控制体系

第四章 导弹控制的核心机制：MTCR

第一节 MTCR创立的背景分析

第二节 机制目标的实现路径

第三节 MTCR框架下的国家出口控制

第四节 MTCR与中国的关系

第五章 导弹控制的准机制安排

第一节 防止弹道导弹扩散国际行为准则（ICOC）

第二节 防扩散安全倡议（PSI）

第三节 全球导弹监控机制（GCS）

第三部分导弹控制制度的绩效评估

第六章 核心机制的绩效评估

第一节 机制的有效性：以巴西为例

第二节 机制成员资格的横向扩展

第三节 机制的制度缺陷

第四节 技术阻禁的限度：以印度为例

第七章 准机制安排的绩效评估

第一节 ICOC的有效性与局限性

第二节 PSI的合法性及其危机

第三节 GCS的有效性与局限性

第四部分 核大国（集团）的防扩散政策

第八章 美国的导弹防扩散政策

第一节 美国导弹防扩散政策的形成

第二节 美国防扩散政策出现的新趋势和新特点

第九章 欧盟的防扩散政策：比较的视角

第一节 欧美防扩散战略的共同点与差异

第二节 欧美防扩散政策产生差异的原因

第三节 欧美防扩散政策的协调与合作

第四节 前景展望

第十章 俄罗斯的防扩散政策

第一节 俄罗斯防扩散政策的发展历程分析

第二节 俄罗斯出口控制法律体系建设

第十一章 中国的防扩散政策

第一节 中国的防扩散政策：背景与立场

第二节 中国的防扩散出口控制

结论

一 歧视性安排是现有导弹控制体系的基础

二 现有导弹控制体系的控制功效总体低下

三 导弹扩散的长期存在具有一定的现实性

四 导弹控制的未来是建立全面的条约机制

五 核大国（集团）防扩散领域的合作趋势日益明显

附录一 导弹的分类

附录二 中国对多边防扩散出口控制机制的参与

附录三 中国导弹及相关物项和技术出口管制清单

附录四 防止弹道导弹扩散国际行为准则（2002年11月25日）

参考文献

缩写词汇表

《公共政策研究丛书：国际防扩散机制与防扩散政策研究（以导弹防扩散为例）》主要由如下部分组成：国际机制理论分析框架；导弹扩散及其动因；导弹控制的多边核心机制；导弹控制的三大准机制；导弹控制机制的绩效评估；核大国（集团）的防扩散政策。基本的逻辑思路是：通过遴选和充实国际机制概念，构建国际机制理论分析框架，为导弹控制的绩效评估奠定理论基础。分析导弹扩散的历史与现状，探讨导弹扩散的动因，为导弹控制研究奠定背景基础。在论述导弹控制内容的基础上，对导弹控制进行绩效评估，对核大国（集团）的防扩散政策进行初步梳理，最后得出全书结论。具体来说，《公共政策研究丛书：国际防扩散机制与防扩散政策研究（以导弹防扩散为例）》的基本结构如下。
　　引论：作用在于提出问题，调研前人研究状况，设计研究思路和研究方法。
　　第一部分：国际机制理论与导弹扩散。本部分的主要内容是国际机制理论分析框架建构，导弹扩散的现状及其动因探析。本部分的主要目的是通过遴选和界定国际机制的概念，建立起评估国际机制控制功效的理论框架。国际机制是国际关系中的独立变量，具有相当的作用空间和合法性，但同时又存在内在的局限性。用国际机制研究导弹控制在理论上可行，在实践上有现实意义。在理论构建的基础上，从国家和地区两个层次上分析了导弹扩散的历史与现状，然后从理论解释、现实诱因和美国因素三个方面分析了导弹扩散的动因和根源。
　　第二部分：导弹控制体系。从导弹控制的多边核心机制和导弹控制的三大准机制两个方面系统论述了导弹控制体系。
　　MTCR是导弹控制体系中的多边核心机制，是研究导弹控制功效的关键。
　　本部分主要论述了MTCR的创立背景、机制准则的实现路径、MTCR框架下的国家出口控制等。准机制的宗旨是要克服和超越核心机制的局限性，不是要代替和削弱MTCR。本部分在分析机制控制内容的基础上，具体阐明准机制在哪些方面克服了核心机制的局限性，同时准机制自身又表现出了什么样的局限性，以此强调导弹控制的艰巨性。
　　第三部分：导弹控制制度的绩效评估。本部分将在搞清导弹扩散的历史与现状，探讨导弹扩散根源的基础上，利用国际机制的理论分析框架，结合案例研究方法，对导弹控制体系进行全面的绩效评估。
　　第四部分：核大国（集团）的防扩散政策。《公共政策研究丛书：国际防扩散机制与防扩散政策研究（以导弹防扩散为例）》选取美国、欧盟、俄罗斯和中国等核大国（集团），初步梳理这些国家（集团）的防扩散政策，阐明这些国家（集团）防扩散的目标、出口控制机制和出口控制法律法规建设概况，从而在“制度”与“政策”两个层面上对国际防扩散努力进行较为完备的研究。
　　结论：根据对导弹控制体系的绩效评估，得出全文的结论。