公共行政学经典

第一篇 早期的呼声和首个25年(19世纪80年代—20世纪20年代)　1.英国文官制度改革(1880，多曼•B•伊顿)　2.行政学研究(1887，伍德罗•威尔逊)　3.政治与行政(1912，弗兰克•J•古德诺)　4.市政管理问题研究(1904，珍妮•亚当斯)　5.科学管理、(1912，弗雷德里克•W•泰勒)　6.政府预算改革运动(1918，威廉•F•威洛比)　7.官僚制(1922，马克斯•韦伯)　8.公共行政学研究导论(1926，伦纳德•D•怀特)　9.发布命令(1926，玛丽•帕克•芙丽特)第二篇 新政至20世纪中期(20世纪30年代—20世纪50年代)　10.组织理论按语(1937，卢瑟•古利克)　11.总统行政管理委员会报告(1937，路易斯•布朗洛、查尔斯•E•梅里安和卢瑟•古利克)　12.非正式组织及其同正式组织的关系(1938，切斯特•I•巴纳德)　13.官僚制结构和人格(1940，罗伯特•K•默顿)

第一篇 早期的呼声和首个25年(19世纪80年代—20世纪20年代)　1.英国文官制度改革(1880，多曼•B•伊顿)　2.行政学研究(1887，伍德罗•威尔逊)　3.政治与行政(1912，弗兰克•J•古德诺)　4.市政管理问题研究(1904，珍妮•亚当斯)　5.科学管理、(1912，弗雷德里克•W•泰勒)　6.政府预算改革运动(1918，威廉•F•威洛比)　7.官僚制(1922，马克斯•韦伯)　8.公共行政学研究导论(1926，伦纳德•D•怀特)　9.发布命令(1926，玛丽•帕克•芙丽特)第二篇 新政至20世纪中期(20世纪30年代—20世纪50年代)　10.组织理论按语(1937，卢瑟•古利克)　11.总统行政管理委员会报告(1937，路易斯•布朗洛、查尔斯•E•梅里安和卢瑟•古利克)　12.非正式组织及其同正式组织的关系(1938，切斯特•I•巴纳德)　13.官僚制结构和人格(1940，罗伯特•K•默顿)　14.预算理论的缺乏(1940，V.O.凯伊)　15.人类动机论(1943，A.H.马斯洛)　16.政府不同于企业(1945，保罗•阿普尔比)　17.行政谚语(1946，赫伯特•A•西蒙)　18.行政国家：结论(1948，德怀特•沃尔多)　19.吸纳机制(1949，菲利普•塞尔兹尼克)　20.政府行政机构组织委员会报告(1949，摘自胡佛委员会报告)　21.企业的人性面(1957，道格拉斯•默里•麦格雷戈)　22.“渐进调适”的科学(1959，查尔斯•E•林德布洛姆)第三篇 从肯尼迪被刺至公务员制度改革(20世纪60年代—20世纪70年代)　23.组织与系统概念(1966，丹尼尔•卡茨、罗伯特•L•卡恩)　24.PPB之路：预算改革的诸阶段(1966，艾伦•希克)　25.美国的制度(1966，莫顿•格罗津斯)　26.未来的组织(1967，沃伦•本尼斯)　27.政策分析家：政府机构中的一种新职业角色(1967，叶海卡•德罗尔)　28.官僚组织的生命周期(1967，安东尼•唐斯)　29.将政策分析从PPBS中拯救出来(1969，艾伦•韦尔达夫斯基)　30.行政分权与政治权力(1969，赫伯特•考夫曼)　31.自由主义的终结：诉状(1969，西奥多•洛伊)　32.冗余、理性及重叠与重复的问题(1969，马丁•兰道)　33.论新公共行政学(1971，H•乔治•弗雷德里克森)　34.社会行动的系统思维(1971，爱丽丝•M•里夫琳)　35.执行(1973，杰弗里•L•普来斯曼、艾伦•威尔达夫斯基)　36.水门事件：责任政府的启示(1974，弗雷德里克•C•莫舍尔等)　37.代议官僚制(1974，塞缪尔•克里斯罗夫)　38.组织衰减与精简管理(1978，查尔斯•H•列文)第四篇 里根时代至政府再造(20世纪80年代—20世纪90年代)　39.公共事业管理和私营企业管理：它们在所有不重要的方面是基本相同的吗？(1980，格雷厄姆•T•阿利森)　40.基层官僚制：基层官僚的重要角色(1980，迈克尔•林普斯基)　41.不确定和不稳定环境中的公共预算(1981，内奥米•凯顿)　42.民主与公共服务：集体服务(1982，弗雷德里克•C•莫舍)　43.公共行政学理论与分权(1983，戴维•H•罗森布罗姆)　44.行政伦理的可能性(1985，丹尼斯•F•汤普森)　45.探索私有化的极限(1987，罗纳德•C•莫)　46.公共行政理论中的女性主义视角(1990，卡米拉•史蒂弗斯)　47.理解组织文化(1989，J•史蒂文•奥特)　48.从平等权利法案到肯定多样性(1990，小R•罗斯福•托马斯)　49.一种普适性的公共管理？(1990，克里斯托弗•胡德)　50.联邦主义、府际关系与府际管理：历史反思和概念比较(1990，戴尔•S•怀特)　51.突破官僚制(1992，麦克尔•巴泽雷著；巴贝尔•J•阿玛加尼协作)　52.从过程到结果：创造一个少花钱多办事的政府 (1993，国家绩效评估委员会)　53.思想从何而来？议程、备选方案与公共政策(1995，约翰•W•金登)　54.政策悖论：政治决策的艺术(1997，德博拉•斯通)

本书是一部贯通西方公共行政百年发展历程的经典论著选集，以1880年伊顿的《英国文官制度改革》为开端，以1997年斯通的《政策悖论：政治决策的艺术》为结尾，精心选录了公共行政学百年发展历程中54篇具有代表性和影响力的经典论著，分别涉及公共行政学科典范、公共行政的政治背景、官僚制、组织理论、人力资源管理、预算过程、公共管理、公共政策及其分析、政策执行、项目评估、府际关系和行政伦理12个重要方面。这些论著不仅反映了西方公共行政发展的历史脉络，也代表了当时西方公共行政最前沿的理论思想。本书第六版配有中文翻译版。

本书从初版到现在的第五版，每版均选录54篇论著，根据各版本编录的时间和情况不同，54篇文章的内容会有所更替。沙夫里茨等三位学者精心地更新了第五版的内容，在第五版中加入了伊顿、亚当斯、兰道、奥特、托马斯、胡德、怀特、斯通、金登等人的九篇文章，以替换第四版中赫林、霍哲、英格拉姆、乔伊斯、凯特尔、刘易斯、梅尔兹纳、夏坎斯基和怀特(1998)等人的九篇文章(导论中仍会提及这九篇文章)。翻阅这本浓缩了公共行政百年理论精华的经典选著，不仅能对西方行政学说发展的历程以及其重要的人物和著作有一个很好的梳理，也能简要地了解在这个历程中著名专家及其著作的重要思想和理论贡献，并且让读者在最短的时间内了解和掌握最多的、最重要的公共行政专业知识。本书非常适合作为公共行政专业的本科生及研究生教材，也是一本很好的公共行政参考用书。