发展党员工作实用手册

第一章 新形势下发展党员工作新的规定和要求

1.《细则》的核心是保证发展党员质量，控制党员的总量 1

2．基层党组织要把发展党员作为一项经常性重要工作 3

3．党的十八大前后关于发展党员工作的新思路 5

4．发展党员工作的指导思想 11

5．发展党员工作的总要求 20

6．发展党员的首要标准 23

7．发展党员要坚持“慎重发展、均衡发展，有领导、

有计划地进行” 26

8．发展党员要坚持入党自愿、个别吸收的原则 29

9．发展党员要禁止突击发展，反对“关门主义” 31

10．不断扩大入党积极分子队伍 33

11．申请加入中国共产党必须具备的条件 33

12．入党申请人必须向党组织提出入党申请 38

13．确定入党积极分子的基本方法和程序 40

14．入党积极分子培养联系人的条件及其主要任务 41

15．党组织对入党积极分子进行培养教育的基本方法 42

16．党组织对入党积极分子培养教育的基本内容和目的 44

17．党组织对入党积极分子的考察 46

18．对工作、学习所在单位或生活居住地发生变动的

入党积极分子的培养教育 48

19．由入党积极分子确定为党员发展对象的时间要求和程序 48

20．党员发展对象应当由两名正式党员作入党介绍人 50

21．党组织必须对发展对象进行政治审查 52

22．基层党委或县级党委组织部门应当对发展

对象进行短期集中培训 54

23．接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理 56

24．《入党志愿书》的填写　 57

25．接收预备党员的支部大会 59

26．发展对象亲临接收预备党员支部大会讨论和表决全过程的意义 62

27．审批预备党员的权限 63

28．追认为共产党员的条件和权限 64

29．预备党员的预备期 64

30．预备党员必须面向党旗进行入党宣誓 66

31．党组织对预备党员进行教育和考察的主要方式 67

32．预备党员的转正 70

33．党组织对预备党员管理的几个具体问题 72

34．加强发展党员工作的领导和纪律的重要性 72

35．各级党委加强对发展党员工作领导和纪律的基本举措 74

36．发展党员工作中违反纪律的表现形式 75

37．认真落实发展党员工作责任制 77

38．实现发展党员工作与推进“两个伟大工程”的有机结合 77

39．着力解决发展党员工作中存在的现实问题 79

40．切实把《细则》精神落到实处 81

第二章　发展党员的关键在于严格党员条件

41．中国共产党党员的基本条件 84

42．中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士 84

43．中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的

一切，为实现共产主义奋斗终身 86

44．中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和

政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党

员不得谋求任何私利和特权 88

45．中国共产党党员必须履行的义务 90

46．共产党员在学习方面必须履行的义务 91

47．共产党员在生产、工作、学习和社会生活方面必须履行的义务 93

48．共产党员在实现、维护和发展党和人民利益方面

必须履行的义务 96

49．共产党员在遵纪守法方面必须履行的义务 98

50．共产党员在维护党的团结统一方面必须履行的义务 101

51．共产党员在批评与自我批评方面必须履行的义务 102

52．共产党员在党群关系方面必须履行的义务 104

53．共产党员在道德风尚方面必须履行的义务 106

第三章　坚持把工人、农民、军人、知识分子中的

先进分子作为发展党员的骨干

54．坚持有重点地发展党员 109

55．做好在工人中发展党员工作 110

56．做好在农民中发展党员工作 115

57．做好在军人中发展党员工作 119

58.做好在知识分子中发展党员工作 122

59．做好在青年中发展党员工作 127

60．积极稳妥地开展在其他社会阶层中发展党员的工作 130

61．切实做好在特殊情况人员中发展党员工作 135

第四章　入党申请人要端正入党动机

62．端正入党动机是入党的基本前提和精神动力 140

63．树立正确的入党动机 140

64．克服不正确的入党动机 142

65．端正入党动机的途径 143

66．自觉接受党组织的培养教育和考察 146

67．为争取早日成为一名合格共产党员而努力 152

第五章　健全和完善发展党员工作制度

68．继续坚持和完善“推优”制度 156

69．继续坚持和完善入党积极分子培养联系人制度 159

70．认真坚持听取党内外群众意见的制度 159

71．认真坚持对入党积极分子进行考察的制度 160

72．认真坚持对党员发展对象集中培训制度 160

73．认真坚持政治审查制度 161

74．认真坚持组织员谈话制度 162

75．继续坚持和完善发展党员公示制度 162

76．坚持和健全发展党员票决制度 163

77．坚持和健全发展党员责任追究制度 165

第六章　发展党员工作常用文书的写作及例示

78．发展党员工作常用文书的重要性 167

79．入党申请书 167

80．党小组（团组织）推荐某人为入党积极分子的推荐书 171

81．党员发展对象政治审查报告 172

82．入党介绍人意见 174

83．入党志愿书 175

84．支部大会接收预备党员和预备党员转正的决议 177

85．预备党员转正申请书 178

附　录

关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见 180

中国共产党发展党员工作细则 189

为帮助基层党组织规范有序、科学严谨地做好党员发展工作，本书从发展党员工作总的要求、入党积极分子的确定与教育培养、发展对象的确定与考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正、发展党员工作的领导和纪律等方面，对发展党员工作进行了指导性和可操作性的讲述，有利于进一步提高发展党员工作的科学化水平，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新问题，为此，中共中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》。《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。《细则》的颁布实施，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。