构建良性互动的党群关系

引言

第一章 经典理论与普遍规律

第一节 群众之于政党

一、群众是推动历史发展的主体力量

二、政党是隶属于群众的一个小部分

三、群众是党夺取政权和执政的基石

四、群众是党实现理想和目标的依托

第二节 政党之于群众

一、马克思主义政党具有潜在先进性

二、凝聚和整合群众诉求的核心力量

三、维护和发展群众利益的先锋部队

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第三节 群众之于政党之执政

一、群众是政党执政合法性的来源

二、执政条件下党群关系的离心力

三、执政条件下党群关系中的利益

第四节 党群关系的三个层面

案例链接：党群危机背后的公信力下降——甘肃“陇南群体事件”的启示

第二章 背景变化与科学定位

第一节 执政背景变化及其影响

一、世界大背景的变化和影响

二、社会大转型的变化和影响

三、市场经济联动的急速剧变

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第二节 历史方位变化及其影响

一、革命和执政的角色转换

二、执政党凸显的主要功能

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第三章 历史坐标与现实维度

第一节 执政以来党群关系述评

一、过渡时期的党群关系

二、探索时期的党群关系

三、“文革”时期的党群关系

四、改革开放以来的党群关系

第二节 党情和民情的新变化

一、党情三维的变化

二、群众结构的变化

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第三节 考量党群关系的新课题

一、贫富差距和社会不公

二、民主滞后和权力集中

三、党内腐败和不良作风

四、制度缺失和体制失范

案例链接：亮“杀手锏”治“舌尖腐败”——山东乳山大力转变作风纪实

第四章 治国理政的他山之石

第一节 马克思主义政党的时代选择

一、当今社会主义的选择和走向

二、马克思主义执政党的主动革新

三、谨慎把握“效率与公平”的平衡

第二节 苏共处理党群关系的教训与启示

一、其兴也勃焉，其亡也忽焉

二、苏共丧失民心的诸多因素

三、苏共执政失败的后续反思

第三节 “一党独大”执政党下台根源探究

一、“自我膨胀”走向“功能异化”

二、“一党独大”形成“既得利益”

三、“专权与腐败”终致“党将不党”

第四节 当代执政党面临的普遍性问题

一、当代世界政党的发展态势

二、发展中国家执政党面临的挑战及应对

案例链接：“阿拉伯之春”的警示——近年来北非西亚等国的执政危机

第五章 回应人民群众新期待

第一节 围绕实现利益改善党群关系

一、执政必须以群众利益为重

二、实现群众利益以解决民生为本

案例链接：冲突背后的理性回归——江苏启东事件反思

第二节 围绕掌好权力改善党群关系

一、公权为民所有、所授、所用

二、民主权利是群众当家作主之基

案例链接：民主进步中的理性博弈——广东乌坎事件深层分析及启示

第三节 发展党内民主改善党群关系

一、党内民主的推进方向

二、规范党内权力关系

三、发展基层直接民主

案例链接：让农民组织起来——河北肃宁县农村治理模式创新

第四节 构建长效的党群联系互动机制

一、完善党群联系的制度

二、拓宽党群联系的渠道

三、以优良作风凝聚人民

案例链接：“直接”才能“密切”——云南省“干部直接联系群众制度”创新

附录一：习近平总书记关于“中国梦”部分论述摘编

附录二：习近平总书记关于党群关系部分论述摘编

参考文献

王金柱编著的这本《构建良性互动的党群关系（中国梦的力量源泉）》以实现中国梦为全新的参照，在60多年历史的大视野下，探讨执政的中国共产党与群众的关系、中国共产党执政的规律、执政条件下改善党群关系的根本途径，以及实现中国梦的深厚力量源泉。本书还从理论和实践、历史和现实、国内和国际等方面探讨中国共产党长期执政的群众基础，分析在执政背景和历史方位发生的变化情况和产生的影响，回顾执政以来的党群关系，总结国外政党处理类似问题的经验和教训。特别是提出了改善党群关系面向未来的出路与对策。本书所研究的内容，正是以实现中国梦为全新的参照，结合开展党的群众路线教育实践活动的现实要求，从党成立九十多年、执政六十多年历史的大视野下，研讨中国共产党与群众的关系，探寻中国共产党自身建设和执政的规律，探寻新的历史条件下改善党群关系的根本途径，探寻激发实现中国梦的深厚力量源泉。全书从理论和实践、历史和现实、国内和国际等方面研讨中国共产党长期执政的群众基础，分析在执政背景和历史方位发生的变化情况和产生的影响，重点回顾了执政以来的党群关系，总结了国外政党处理类似问题的经验和教训。并就实现群众利益、掌好公共权力、发展党内民主、建立长效的党群联系机制等方面，提出了改善党群关系面向未来的出路与对策。【作者简介】王金柱，中共中央党校党的建设原理教研室主任，经济学博士，副教授，中共中央党校优秀教师和党建研究领域资深青年学者。主要从事执政党建设理论、党内法规、企业党建等领域和方向的研究。曾在《人民日报》《光明日报》《理论前沿》《改革》《当代经济研究》《中共中央党校学报》《思想政治工作研究》等报刊发表学术论文和理论文章140多篇。已出版《双产权制度论》《构建和谐社会中的效率与公平》《跳出历史周期率——党群关系60年回顾与前瞻》《全国基层党建科学化的典型样本研究》等个人专著4部。两项国家社会科学基金重大项目课题组主要成员，承担和参加过多项国家级和省级研究课题。