分享改进论

1导论

1．1选题背景和意义

1．1．1理论背景和价值

1．1．2实践背景和意义

1．2本课题的研究方法

1．2．1逻辑实证主义的方法

1．2．2制度分析法

1．2．3一般分析与特殊分析相结合的方法

1．2．4静态分析与动态分析相结合的方法

1．2．5定性分析与定量分析相结合的方法

1．3基本思路与结构

1．4创新之处

2概念界定

3区域经济趋同理论及其揭示的一般机制

4世界各国协调区域发展的实践和经验启示

5转型中国区域非均衡协调发展的特殊机制

6中国各区域市场化体制转型差异现状趋势及影响因素分析

7转型中国构建区域非均衡协调发展实现机制的制度创新(一)

8转型中国构建区域非均衡协调发展实现机制的制度创新(二)

9结论及有待进一步研究的问题

参考文献

后记

　　本书是关于研究“转型期区域非均衡协调发展”的专著，全书以制度为主线，以协调“公平”与“效率”的关系为灵魂，从概念界定到一般机制和特殊机制又到机制构建，始终贯穿了“制度最重要”的思路，既保持了逻辑上的内在一致性，同时对区域协调发展问题的见解也是深刻而独特的，可以说大体构建了一个制度经济学的实现“分享式改进”的区域经济协调发展理论新框架。　　区域协调发展问题，从理论上说属于区域经济趋同问题，迫切需要结合中国实际进行认识的深化和拓展，尤其是深入探讨实现区域经济趋同的一般机制和特殊机制问题。从实践上说，随着我国经济结构的加速转型，特别是伴随着我国经济体制的加速转型，区域发展差距不断拉大，区域二元经济结构的特征十分突出，迫切需要统筹和协调区域发展，以化解各种矛盾。基于此，本书试图以中国经济正在进行的两个重大转型为背景，以制度考察为视角，以协调“效率”与“公平”的关系为灵魂，从区域协调发展的概念界定、机制探寻以及构建机制的制度创新等几个方面系统分析中国区域协调发展问题。　　在全书的核心概念“区域协调发展”及其动态形式“区域非均衡协调发展”的界定上，本书通过把动态与静态、相对与绝对、定性与定量、过程与结果等结合起来，从多维的角度对区域协调发展的内涵进行了深刻而透彻的考察，认为区域协调发展就是协调好区域经济发展中的“效率”与“公平”，实现区域利益的“分享式改进”或“共赢”，最终走向共同富裕。同时指出，在区域经济发展的动态过程中，“效率”与“公平”并非时时都要达到均衡，各区域并非时时都要“共赢”，而是根据实际情况，一段时期突出效率，让一部分地区发展快一些、获利多一些；另一段时期突出公平，给另一部分地区补偿多一些，二者波浪式前进。只要从总体上看、从动态过程看、从最终结果看，各方面都得到了兼顾，那么效率与公平的关系就是协调的，就实现了区域利益的“分享式改进”或“共赢”。这也就是“区域非均衡协调发展”的含义和来历。　　在区域协调发展的机制探寻上，本书首先综述和回顾了区域经济趋同的各种理论，试图寻找出能够兼顾效率和公平、实现区域利益的“分享式改进”的区域协调发展一般机制。考察结果发现，尽管达到国家和地区间人均收入的完全平等是不切实际的幻想，但各种区域经济趋同理论实际上分别从正面或反面都为我们揭示了长时期趋同机制和力量的显著存在。这里，既有经济发展本身的趋同力量，更有制度设计的趋同力量，其中完善的市场制度安排和合理的政府政策干预是导致区域趋同的最重要、最深层次的力量。可以说，能够实现公平与效率兼顾的区域协调发展的最一般机制是把完善的市场机制和科学的政府干预机制相结合，而不是只偏重于哪一方。在这些机制共同作用下，区域之间是能够趋同的，尽管趋同的真实轨迹很可能是一个曲折的“倒U型曲线”，也就是非均衡协调发展。发达国家的实践已经证明了这一点。由于适用于完善的市场经济体制下的区域经济趋同的一般机制在仍然处于体制转型期的中国的作用将大受限制，所以本书又引入“转型期”的概念，从理论推导和中国1978年以来的实证资料两个方面分别论证了市场化制度变迁是转型中国结构转变、经济发展的第一内生要素，各区域发展水平的差距，就是经济体制转型、市场化制度变迁方面的差距，体制转型进程的区域差异与经济发展的区域差距具有高度的一致性。因此，推进市场化的大规模制度变迁在各区域的均衡化是转型中国实现区域协调发展的特殊机制。这样，本书就从一般分析到特殊分析，比较系统而深刻地认识和把握了转型中国区域非均衡协调发展的机制问题。　　在区域协调发展的一般机制和特殊机制的构建上，本书认为我们面临的首要任务就是大力进行制度创新，积极推进中西部地区的市场化制度变迁进程和全国市场一体化进程，并同时健全和完善政府权威性的以区域经济政策为主的、能够根据公平与效率的主次变化分别支持各地区轮番的超高速、非均衡发展的区域调节机制，在塑造机制的动态过程中保证区域间能够协调发展，这可以称作“边建设(机制)，边协调(发展)”。当全国各地区现代市场经济体制建设都达到了较高的水平并形成了全国市场一体化局面的时候，区域协调发展的一般机制在我国就充分建立了起来，转型中国的体制转型任务也就完成，转型中国区域协调发展的特殊机制也就退出历史舞台。也就是说，构建我国区域协调发展的一般机制的过程，也就是促进市场化的大规模制度创新、制度变迁在全国各地区均衡进展的过程，这个过程也正是转型中国区域协调发展的特殊机制发挥作用的过程。　　总体而言，全书以制度为主线，以协调“公平”与“效率”的关系为灵魂，从概念界定到一般机制和特殊机制又到机制构建，始终贯穿了“制度最重要”的思路，既保持了逻辑上的内在一致性，同时对区域协调发展问题的见解也是深刻而独特的，可以说大体构建了一个制度经济学的实现“分享式改进”的区域经济协调发展理论新框架。