生态文明建设论

前言

第一编 生态文明的政治保障：组织领导、政策导向和法律保障

导言：中国共产党是生态文明的领导力量

一、科学发展观是生态文明建设的指导思想，生态文明是科学发展的题中之义

二、和谐社会亟待生态文明建设，生态文明是和谐社会的内在要求

三、两型社会促进生态文明建设，生态文明是两型社会的建设目标

四、生态文明写入党的十七大报告，开启了人类生态文明的新征程

第一章 坚强的组织领导保障体系

第一节 思想建设、执政能力关系到生态文明建设的方向

一、深化思想认识是建设生态文明的基本前提

二、执政能力关系到生态文明建设的方向

三、以解放思想为法宝强化生态文明建设的科学指导思想和执政理念

第二节 加强领导班子建设是建设生态文明的关键

一、建设适应生态文明建设的高素质领导干部队伍

二、领导班子建设需要关注的建设生态文明的基本素质

第三节 制度建设是确保生态文明有序推进的根本保障

一、以科学发展观为指导深入推进制度建设

二、生态文明建设需要制度安排

三、夯实建设生态文明的制度基础及其举措

四、生态文明建设的微观领导机制及其建设重点

第四节 科学考评是反映生态文明建设成效的试金石

一、建立符合生态文明建设要求的综合评价体系

二、建立符合生态文明建设要求的政绩考核体系

第二章 完善的政策引导体系

第一节 以多样化的生态补偿机制实现区域间协调发展

一、生态补偿及其机制理论与实践

二、加快生态补偿机制的完善及其实践

三、建立健全综合性的生态补偿长效机制

四、关于实施生态补偿的若干政策建议

第二节 以规范的资源有偿使用制度提高资源和环境的使用效率

一、深化资源有偿使用制度改革的必要性

二、深化资源和环境有偿使用制度改革的思路

第三节 以积极的财政政策引导低碳绿色的生产消费方式

一、财政政策在生态文明建设中的地位与作用

二、生态文明建设的财政政策及其机制建设

三、建立和完善生态文明建设的综合配套措施

第四节 以约束性的税收政策调控当代社会生产消费行为

一、加快推进绿色税制改革

二、完善与生态文明建设相关的间接税

三、完善税收优惠政策对绿色产品和行为的激励作用

第五节 以绿色金融政策调整产业结构

一、运用“绿色信贷”提供有效的激励作用

二、以“绿色证券”考验企业融资能力

三、以“绿色保险”为环境污染加保险

第三章 完备的法律制度保障体系

第一节 科学立法完善法律制度

一、中国生态环境保护法律规范已成体系

二、生态法制建设任重道远

第二节 严格执法保障生态安全

一、环境执法存在的问题

二、坚决执法，严肃惩治违法

三、进一步加强环境执法工作的建议

第三节 环境司法维护生态正义

……

第二编 生态文明的物质基础：绿色经济、绿色技术和绿色企业

第三编 生态文明的精神动力：生态文化、社会参与和合作基石

参考文献

后记

生态文明是影响人类生存的自然基础。如前所言，把生态文明纳入社会文明中的最高层次中，并非是人类的自觉——生态文明在当今人类文明中的地位，不是随着人类与自然的亲近而逐渐提升的，而是随着自然对人类的反扑而引起人类极大忧虑而不得已而为之的。这虽然让人有一点沮丧，但毕竟比以往肆意破坏生态、不把生态环境当一回事的做法要强上好多倍了。确确实实，在当代，生态文明不仅关系着人类的物质利益与精神利益，而且已经与人类命运息息相关。用一些智者的观点来说，没有生态文明，其他三种文明发展得再充分，也有可能毁于一旦。全球自然灾害频发酿成的重大悲剧，加深了人们对生态文明的意义的认识，为第四文明的登台亮相作了一些铺垫。