中国旅游业应对重大自然灾害机制研究

序

前言

上篇 中国旅游业应对重大自然灾害应急救援机制——应对汶川特大地震的经验及启示

第一章 重大自然灾害旅游业应急救援的一般机制

第一节 概念基础

第二节 任务及特征

第三节 框架体系

第四节 运作机制

第二章 汶川特大地震旅游业应急救援的形势

第一节 汶川特大地震概述

第二节 困难与挑战

第三节 应急准备

第三章 汶川特大地震旅游业应急救援的组织指挥

第一节 国家旅游局的组织指挥

第二节 四川省旅游局的组织指挥

第三节 重灾区旅游系统的组织指挥

第四章 汶川特大地震旅游业应急救援的现场处置

第一节 现场施救

第二节 人员安置

第三节 人员转移

第五章 汶川特大地震旅游业应急救援的信息沟诵

第一节 信息沟通渠道建设

第二节 游客信息沟通

第三节 社会信息沟通

第六章 汶川特大地震旅游业应急救援的善后处置

第一节 废墟清理与财物处置

第二节 旅游地风险普查与预防

第三节 旅游灾难保险与理赔

第七章 汶川特大地震旅游业应急救援的成效与启示

第一节 主要成效

第二节 经验与启示

下篇 中国旅游业应对重大自然灾害恢复重建机制——应对汶川特大地震的经验及启示

第八章 重大自然灾害旅游业恢复重建的一般机制

第一节 概念基础

第二节 任务与步骤

第三节 原则与方法

第四节 运作机制

第九章 汶川特大地震旅游业恢复重建的形势

第一节 灾损形势

第二节 产业形势

第三节 市场形势

第十章 四川旅游业灾后恢复重建的管理体制

第一节 顶层设计

第二节 组织结构

第三节 决策机制

第四节 制度安排

第十一章 汶川特大地震旅游业恢复重建的评估与规划

第一节 评估体系

第二节 灾损评估经验

第三节 规划体系

第十二章 汶川特大地震旅游业恢复重建的产业振兴

第一节 先导产业定位

第二节 产业振兴战略与行动

第三节 产业要素振兴

第四节 灾后产品建设

第十三章 汶川特大地震旅游业恢复重建的市场振兴

第一节 市场振兴战略

第二节 市场振兴行动

第三节 重灾区市场振兴方案

第十四章 汶川特大地震旅游业恢复重建的保障体系

第一节 保障体系建设

第二节 保障工作的开展

第十五章 汶川特大地震旅游业恢复重建的成效和启示

第一节 主要成效

第二节 经验启示

附录

附录一 关于停止组团前往和途经四川地震灾区旅游的紧急通知

附录二 四川省旅游局关于切实做好旅游行业抗震减灾工作的紧急通知

附录三 四川省旅游局关于切实做好旅游行业抗震减灾工作的紧急通知l

附录四 四川省旅游局关于报送地震灾情信息的紧急通知

附录五 四川省旅游局关于上报地震灾害相关情况的通知

附录六 四川省旅游局应对旅游行业突发事件工作预案

附录七 四川省人民政府关于加快恢复振兴旅游业的意见

参考文献

后记

尽管旅游行业难以避免地存在“黑车黑导”、“消费陷阱”等现象，但是在汶川地震发生后，旅游部门奋战在游客救援第一线，涌现出无数可歌可泣的事件。649个在川旅游团队共1.1万余名团队游客、4.5万余名散客的安全转移，都是旅游系统在党和政府的领导下、在各部门和广大人民群众的支持下完成的。旅游业在恢复重建工作中又充当起先导产业的角色，为灾区整个经济的恢复发展作出了重要贡献。