国有土地上房屋征收与补偿条例释义

第一部分 国有土地上房屋征收与补偿条例

第二部分 国有土地上房屋征收与补偿条例解读

第一章 总则

第二章 征收决定

第三章 补偿

第四章 法律责任

第五章 附则

第三部分 附录

《国有土地上房屋征收与补偿条例解读》经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，于2011年1月21日公布施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迂管理条例》同时废止。
《国有土地上房屋征收与补偿条例解读》指出，国有土地上房屋征收程序大体包括三个阶段：市、县级人民政府作出征收决定；征收补偿部门对被征收人进行补偿；搬迁。《国有土地上房屋征收与补偿条例》强调了权利保障、权力监督和正当程序。其中的就近安置、住房保障、市场评估价补偿、公开参与、司法强拆等制度，对于和征收必将起到重要作用。
为使读者全面理解、运用该条例，《国有土地上房屋征收与补偿条例解读》《国有土地上房屋征收与补偿条例解读》从《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国物权法》的角度，采取逐条分析阐述的方式对条例内容进行解读、分析、建议、适用，系统解读了条例的内在精神实质，尤其从法律适用和实务操作的角度进行了挖掘和分析，蕴含了作者对征收拆迁制度的全面关注和深入探讨，相信能给各级征安办（原拆迁办）、政府法制办、法院行政审判庭的工作人员及广大被征收人提供一些帮助。

笔者王达曾作为最高人民法院的法官，承担了拆迁司法解释的起草及调研工作，应当说，对我国拆迁制度的现状、缺陷有着较为深刻的认识，深感重新构建我国城市房屋征收拆迁制度的重要性。他认为，《国有土地上房屋征收与补偿实例》强调了权利保障、权力监督和正当程序，有许多亮点，比如就近安置、住房保障、市场评估价补偿、公开参与、司法强拆等制度，对于和谐征收必将起到重要作用。虽然《条例》还存在尚需完善的地方，但瑕不掩瑜，可以通过上位法、关联法的呐在逻辑分析，做到实质法治意义上的征收，达到实现公共利益及被征收人满意的双赢效果，为城市建设和社会和谐作出贡献。为了帮助读者全面理解、运用该条例，笔者编著了这本《国有土地上房屋征收与补偿条例解读》，包含对征收拆迁制度的全面关注和探讨，从《行政诉讼法》和《物权法》的角度对《条例》逐条进解读、分析、建议、适用，系统解读《条例》的内在精神实质，尤其从法律适用和实务操作的角度进行挖掘和分析，将自己多年对相关法律的理解、积累和心血以最快的速度出版，奉献给支持笔者的法院行政审判庭的挚友、征收管理部门的工作人员以及广大被征收人，希望能给大家一些启发。