建设美好家园

1新农村基础设施建设的基本知识

1.1农村基础设施建设的意义及其内容

1.1.1为什么要进行农村基础设施建设

1.1.2农村基础设施包括哪些主要内容

1.2如何推进农村基础设施建设

1.2.1我国农村基础设施建设任务艰巨

1.2.2当前推进农村基础设施建设的重点是什么

1.2.3完善农村基础设施的总体方针路线是什么

1.3财政应支持农村基础设施建设

1.3.1为什么需要财政支持农村基础设施建设

1.3.2财政怎样支持农村基础设施建设

2节水灌溉工程财税支持农业水利发展

2.1节水灌溉工程及其发展规划

2.1.1什么是科学的节水灌溉

2.1.2我国农业水利灌溉的现实情况怎样

2.1.3为什么要发展节水灌溉工程

2.1.4农业节水灌溉有怎样的发展规划

2.2如何采用适宜的节水灌溉模式

2.2.1几种主要的节水灌溉技术

2.2.2新灌区的分类与开发

2.2.3如何结合区域特点选择合理灌溉模式

2.3关于节水灌溉的财税政策

2.3.1财政支持节水灌溉的原则

2.3.2财政对节水灌溉的补贴措施

2.3.3创新农田水利财政支持机制

3沼气、水电工程公共财政支持农村能源发展

3.1农村沼气工程

3.1.1为什么要加强农村沼气工程建设

3.1.2农村沼气利用现状

3.1.3农村沼气工程建设规划

3.1.4财税如何支持农村沼气发展

3.2农村水电工程

3.2.1农村水电工程现状

3.2.2财税如何支持农村小水电工程

4乡村道路工程公共财政支持农村道路发展

4.1乡村道路工程的基本情况

4.1.1什么是农村公路

4.1.2乡村道路工程提出的背景及发展现状

4.1.3乡村道路发展规划

4.2如何进行乡村道路工程建设与管理

4.2.1乡村公路建设

4.2.2乡村公路改造

4.2.3乡村公路养护管理

4.3财税如何支持乡村道路工程建设

4.3.1农村公路建设资金来源于何处

4.3.2农村公路建设的财政投资

5让农民喝上放心水公共财政支持农村安全饮水

5.1农村饮水工程

5.1.1为什么要实施饮水安全工程

5.1.2农村饮水安全工程的发展历程

5.1.3农村安全饮水工程长期发展规划

5.2农村安全饮水工程水质达标标准与建设要求

5.2.1农村安全饮水达标标准

5.2.2农村饮水安全工程建设要求

5.3财税如何支持农村饮水工程建设

5.3.1农村饮水工程资金由哪些部分构成

5.3.2“十五”期间财税对农村饮水工程的支持

5.3.3公共财政支持政策产生了哪些效果

5.3.4进一步发挥财税措施的作用，推动农村饮水工程建设与发展

6重现碧草蓝天公共财政支持农村环境发展

6.1环境保护是新农村建设的重要内容

6.1.1农村环境污染严重

6.1.2改善农村人居环境是社会主义新农村建设的重要内容

6.1.3农村环境整治总体规划

6.2公共财政如何支持农村环境改善

6.2.1公共财政支持农村环境保护的总体思路

6.2.2公共财政支持农村环境改善的重点

6.2.3清楚划分事权财权

7提高农村居民幸福指数公共财政支持农村文化建设

7.1为什么要加强农村文化建设

7.2乡乡建设综合文化站

7.2.1农村文化站建设现状

7.2.2建设农村文化站的财政保障措施有哪些

7.3农家书屋工程

7.3.1组织领导机构

7.3.2总体思路与工程进度

7.3.3财政如何支持“农家书屋”工程顺利开展

7.4村村通广播电视村村通工程

7.4.1实现村村通工程面临着怎样的困难

7.4.2财政如何支持村村通工程

7.4.3“2131工程”及其财政支持

7.5文化资源信息共享工程

7.5.1什么是文化资源信息共享工程

7.5.2文化资源信息共享工程实施取得的成效及发展展望

7.5.3财政如何支持文化资源信息共享工程

8建设美好家园。财税政策共谱和谐新篇章

8.1和谐社会与社会主义新农村

8.1.1回顾新农村建设历程

8.1.2新农村建设是和谐社会建设的重中之重

8.1.3公共财政支持和谐社会建设

8.2公共财政助力和谐新农村

8.2.1不断扩大资金投入规模

8.2.2不断加强资金整合力度

8.2.3财税管理体制不断优化

8.3财政支农新思路

8.3.1民生财政是公共财政应有之义

8.3.2逐步实现城乡基本公共服务均等化

8.3.3让公共财政的阳光照到每个角落

后记

　　本书专门介绍农村基础设施建设的相关财税政策。我国农村基础设施的资金需求巨大，据国家统计局测算，到2020年农村建设所需要的资金总量在15万亿元左右，是2008年财政总收入的2.5倍。但是鉴于目前的财力水平，显然不可能全面铺开，只能首先选择农村中小型基础设施建设为突破口，因为小型基础设施具有投入周期短、见效快、覆盖面广、贴近农村居民切身利益等特点。本书选择目前在农村广泛实施的“六小”工程（农村节水灌溉、人畜用水、乡村道路、农村沼气、农村水电和草场围栏工程）、村村通、文化建设、农居建设与改善、环境改善等方面进行重点介绍，让农民兄弟了解如何充分运用国家财政对农村基础设施建设的扶持政策，化政策优势为资源优势，发挥主动性，创建自己的关好家园。　　在编写本书的过程中，编者时常站在读者的角度思考选材，即考虑哪些财税政策条文最能对读者理解中央支农惠农政策有所帮助，哪些实施条例和细则能够对农村居民操作、运用政策具有最直接的指导意义。在行文过程中，也力求将支持农村基础设施发展的财税政策介绍得更全面，更深入。【作者简介】　　高明华，男，1966年8月生，南开大学经济学博士，北京大学经济学博士后。先后就职于南开大学、北京大学和中国银行总行。现为北京师范大学经济与工商管理学院副院长，MBA教育中心主任，公司治理与企业发展研究中心主任，教授，博士生导师。兼任中国经济改革研究基金会国民经济研究所研究员、南开大学公司治理研究中心学术委员、中央财经大学中国发展和改革研究院研究员、清华大学政治经济学研究中心学术委员等。入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”和北京市“新世纪社科理论人才百人工程”。曾主持和参与各类研究课题30余项，独立出版、合作出版著作及译著26部，发表论文和研究报告150余篇。相关研究成果（包括合作）曾获第十届和第十一届孙冶方经济科学奖、国家级教学成果二等奖、北京市第六届和第八届哲学社会科学优秀成果二等奖和一等奖、天津市第五届和第八届哲学社会科学优秀成果二等奖和一等奖。　　主要研究方向：公司治理、企业理论、转型经济、国有资产监管与运营、企业发展战略等。