中国养老保险隐性债务问题研究

第一章绪论

一、研究背景与意义

二、研究内容与方法

三、结构安排

第二章中国养老保险制度的改革历程

一、计划经济体制下的养老保险制度

二、经济体制改革初期的养老保险制度

三、20世纪90年代以后的养老保险制度改革

四、本章小结

第三章养老保险隐性债务问题及相关研究回顾

一、养老保险隐性债务的理论问题

二、养老保险隐性债务问题研究回顾

三、养老保险制度改革相关问题研究回顾

四、本章小结

第四章中国养老保险隐性债务规模的测算

一、测算思路与测算口径

二、精算模型

三、基本假设

四、测算结果与分析

五、本章小结

第五章制度内解决中国养老保险隐性债务的办法研究

一、延长退休年龄

二、降低养老金调整系数

三、综合方案

四、本章小结

第六章制度外解决中国养老保险隐性债务的办法研究

一、扩大养老保险覆盖面

二、发行认可债券或国债

三、财政补偿

四、国有股减持或转持

五、其他办法

六、本章小结

第七章研究结论与政策建议

一、研究结论

二、政策建议

附表

附表12001--2075年全国人口预测情况

附表22000年参保人口分性别年龄分布情况

附表32001--2075年中国基本养老保险的参保总人数预测

附表42000--2075年“老人”每年养老金支出情况

附表5-12000年分性别年龄的“中人”所积累的养老保险债务(工资增长率4%)

附表5-22000年分性别年龄的“中人”所积累的养老保险债务(工资增长率6%)

附表5-32000年分性别年龄的“中人”所积累的养老保险债务(工资增长率8%)

附表62000--2075年“中人”缴费和养老金收益情况

附表72000--2075年社会统筹基金的年度收支差额(未考虑“新人”影响)

附表820002075年社会统筹基金的年度收支差额(考虑“新人”影响)

附表9方法一下20002075年“中人”缴费和养老金收益情况

附表10方法一下20002075年社会统筹基金年度收支差额(未考虑“新人”影响)

附表11方法一下20002075年社会统筹基金年度收支差额(考虑“新人”影响)

附表12方法二下20002075年“中人”缴费和养老金收益情况

附表13方法二下20002075年社会统筹基金年度收支差额(未考虑“新人”影响)

附表14方法三下20002075年“中人”缴费和养老金收益情况

附表15方法三下20002075年社会统筹基金年度收支差额(未考虑“新人”影响)

附表16综合方案下20002075年“中人”缴费和养老金收益情况

附表17综合方案下20002075年社会统筹基金年度收支差额(未考虑“新人”影响)

附表18综合方案下20002075年社会统筹基金年度收支差额(考虑“新人”影响)

附录

附录1国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定(国发[1997]26号)

附录2国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(国发[2005]38号)

参考文献

　　本书通过构建精算模型，测算了三个层次的养老保险隐性债务规模，包括计划终止时债务、当前参保人口债务和开放系统债务。国内已有的测算大都针对计划终止时债务，但实际上我国养老保险制度依然保留了现收现付制，所以仅仅测算计划终止时债务还远远不能满足研究的需要。我们希望通过这种工作能够将测算养老保险隐性债务规模的研究工作向前推进一大步。