政府论

编者的话

导读 政府的目的是为人民谋福利

上篇 驳君权神授说和王位世袭论

第一章 论菲尔麦的政治理论

第二章 论父权和王权

第三章 论亚当由于为上帝所造而享有主权

第四章 论亚当由于上帝的赐予而享有主权

第五章 论亚当由于丈夫身份而享有主权

第六章 论亚当由于父亲身份而享有主权

第七章 论父权和财产权一起作为主权的来源

第八章 论亚当的最高君主统治权的转移

第九章 论从亚当那里世袭而来的君主制

第十章 论亚当君权的嫡传继承人

第十一章 谁是这个嫡传继承人

下篇 论公民政府的真正起源，范围和目的

第一章 论政治权力

第二章 论自然状态

第三章 论战争状态

第四章 论奴役

第五章 论财产

第六章 论父权

第七章 论政治社会或公民社会

第八章 论政治社会的起源

第九章 论政治社会和政府的目的

第十章 论国家的形式

第十一章 论立法权的范围

第十二章 论国家的立法权、执行权和对外权

第十三章 论国家权力的统属

第十四章 论特权

第十五章 综论父权、政治权力和专制权力

第十六章 论征服

第十七章 论篡夺

第十八章 论暴政

第十九章 论政府的解体

《政府论》一书内容包括破坏与建设两个方面，因而在结构上也分上下两篇，上篇是“破”，下篇是“立”。《政府论》上篇，集中驳斥了当时占统治地位的君权神授说和王位世袭论。这种理论以菲尔麦的著作《先祖论》为代表。罗伯特·菲尔麦（1588-1653），贵族出身，是英国封建贵族、保王派的主要代言人，曾被英国国王查理一世授予爵位。他的代表作《先祖论》是王党将之作为斯图亚特王朝复辟的理论依据。《先祖论》一书，可以用一句简单的话来概括：国王的权力是直接来自上帝的，他的王位是世袭的。具体论证是：上帝创造了第一个人亚当，同时授予他统治妻子、儿女以及世上万物的权力，因此，亚当不仅是第一个家长，而且是第一个国王。亚当这种父权和王权是代代相传，永远世袭的。洛克在上篇中，通过对菲尔麦所依据的《圣经》的考察，证明：第一，亚当并不如菲尔麦等人所主张的那样，是基于父亲身份的自然权利或上帝的明确赐予，享有对于其子女的支配权及对整个世界的统治权。第二，即使他享有这种权力，他的继承人也无权世袭这种权力。第三，即使他的继承人可以世袭这种权力，但是由于没有自然法，也没有上帝的明文规定来确定在各种情况下谁是合法继承人，因而也无从确定应该由谁来掌握统治权。第四，即使这也已被确定，但是谁是亚当的长房后嗣，早已绝对无从查考。这就使人类各种族和世界上各家族之中，没有哪一个人比别人更有理由自称是最正宗的长房后嗣，从而享有世袭的权力。《政府论》下篇，系统地阐述了公民政府的真正起源、范围和目的。