中国城乡统筹发展报告

总报告

1 缩小城乡收入差距问题的探讨

实践篇

2 开放改革创新

3 发展微型企业促进共同富裕的探索

4 农地入股、股份制合作社与农户权益增进

5 农村劳动力非农产业就业情况分析

6 以农业现代化推进城乡一体化

7 缩小城乡差距的重要途径：回乡创业

8 贫困地区缩小“三个差距”的路径探索

9 以城市战略经营破解贫困的陷阱

10 牧区城乡收入差距问题研究

11 城乡统筹过程中的养老保障制度变迁

理论篇

12 产权交易激活全部要素城乡统筹搭建重要平台

13 利用资本市场促进欠发达地区发展、缩小城乡差距问题浅议

14 发展农村中小企业缩小城乡差距

15 物联网背景下我国城乡“农超对接”发展模式研究

16 统筹城乡基本医疗保障体系：途径与经验

17 对信息化技术缩短城乡医疗服务差距的探讨

18 论政府在解决小微企业信贷难题中的作用

19 非正规就业、中小企业就业与农村劳动力转移

20 弥合城乡文化鸿沟 促进农村文化消费 整合城乡文化体系 弘扬农村文化精髓

21 我国民营企业国际化与城乡统筹发展

城乡差距是中国发展中面临的一个比较严峻的问题，是改革的一个突破口，要通过城乡一体化突破城乡的二元结构来推动改革。正确处理城乡关系，不仅有利于农村经济的发展，而且也为城市的进一步发展提供了重要的机遇。从我国现实情况看，城乡差距扩大已成为制约城乡经济良性循环的重要因素，突出表现为市场的制约和人力资源的制约。一方面，由于大量农村人口收入水平低，使国内巨大的潜在市场挖掘不出来，制约了城市经济的增长。另一方面，由于大量人口滞留在经济落后的农村，劳动者素质长期难以提高，经济发展中最急需的、有一定劳动技能和知识水平的劳动者供给不足，不少城市都出现了技术工人短缺现象，增加了城市经济增长的人力成本。
“三农”问题历来是我国经济工作的一个重点和难点。“三农”问题的形成，归根结底是由城乡分割的二元经济结构体制造成的。解决“三农”问题，必须从体制上进行创新和突破，以适应我国经济发展新阶段的要求。通过实行“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，用更大力量加快推进城镇化进程，促进农村剩余劳动力转移，加快传统农业向现代农业的转变，逐步缩小城乡差距，走出城乡二元经济结构，是解决“三农”问题的根本途径。
《中国城乡统筹发展报告（2012版）》是继《中国城乡统筹发展报告（2011）》后的又一本年度性报告，分为实践篇和理论篇，客观地总结了各地城乡统筹发展进程中的经验，详细论述了统筹城乡经济社会发展的理论基础，从多个角度对新时期加快我国城乡统筹发展进程进行了深入的研究与探讨。

收入差距包括个人收入差距、城乡收入差距和地区收入差距。这三种收入差距通常是相互结合在一起的，它们有共同的原因。为了寻找缩小这些收入差距的对策，我们要从三种资本概念和三种资本配置的非均衡谈起。、开放改革创新是一个地区、一个社会加快发展不竭的动力，过去三十多年中国靠改革开放创新推动了市场经济的发展，今后三十年中国也同样要依靠改革开放创新，来推动中国经济社会向更高层次、更深层次发展。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展，这对现阶段我国农村经济体制改革和发展将有积极的指导意义。