公共项目的经济评价与决策

前言

1 导论

1.1 投资体制改革等对公共项目经济评价的新要求

1.2 公共项目与经济评价概念界定

1.3 经济评价的原则和分析框架

1.4 投资项目的前期评价工作

2 项目经济评价与决策的判据选择

2.1 投票模型和社会福利函数

2.2 帕累托改进和补偿准则

2.3 完全竞争市场下的补偿准则判据（投资盈利性分析）

2.4 市场准则与补偿准则一致性的条件

2.5 效率标准与公平标准

3 经济效益与费用的识别、界定和计量基础

3.1 公用物品与市场失灵

3.2 全部经济价值

3.3 效益和费用的识别

3.4 效用、效益、支付意愿和接受补偿意愿

3.5 消费者剩余、生产者剩余和经济净效益——交通运输项目的效益计量

4 经济价格

4.1 影子价格的原理和计算

4.2 在当前我国经济环境下如何估算经济价格

4.3 进出口平价的计算

4.4 不可外贸物品经济价格的计算

4.5 非边际性和税收的调整

4.6 劳动力的经济价格

4.7 自然资源的经济价格

4.8 土地的经济价格

4.9 外汇的经济价格

5 无形效果的估价技术

5.1 显示偏好方法

5.2 陈述偏好方法

5.3 时间节约的经济价值

5.4 生命和健康的经济价值

5.5 环境和生态损害的经济价值

6 费用－效益分析方法框架

6.1 评价和方案比选的指标与判据

6.2 社会折现率

6.3 费用－效益分析的沿革、优缺点与其他评价方法的比较

6.4 费用－效益分析与收入分配

6.5 费用－效益分析与环境、资源和可持续发展

6.6 CBA的方法性案例——一教育项目的费用－效益分析

7 费用－效果分析

7.1 基本原理与应用范围

7.2 效果指标的选择

7.3 最小费用法、固定费用法与费用效果比法

7.4 方案比选

7.5 费用－效果分析应用举例

7.6 局限性和最新的进展

8 财务可持续性分析

8.1 财务分析与经济分析

8.2 公共项目融资分析

8.3 财务生存能力和财政影响分析

8.4 公共项目收费与费用分摊

8.5 财务价格与经济价格及评价指标的差异分析

9 项目受益受损及分配效果分析

9.1 收入分配的含义

9.2 国外项目评价实践对分配问题的考虑

9.3 投资项目受益受损分析

9.4 考虑公平分配的分析

10 重大项目的经济影响分析

10.1 重大项目的界定

10.2 重大项目的产业影响分析

10.3 重大项目的区域和宏观经济影响分析

10.4 评价指标和常用评价模型

11 不确定性分析、风险分析和实物期权

11.1 不确定性与风险

11.2 临界分析和敏感性分析

11.3 概率分析

11.4 实物期权

12 部分行业经济评价特点、报告与报表

12.1 工业类项目

12.2 交通运输基础设施投资项目

12.3 农业项目

12.4 教育项目

12.5 卫生保健项目

参考文献

以科学发展观为指导思想，系统地提出了完整的、适合我国国情的公共项目经济评价的理论思维框架和方法体系，对各种方法的背景和适用条件给出了说明和界定，并提供实用案例。书中指出了经济评价的内容体系包括资源配置效率分析、受益受损及分配效果分析和不确定性及经济风险分析，对费用－效益分析、费用效果分析、敏感性分析和概率分析等资源配置效率分析方法的背景和适用条件给出了说明，并提出了费用效益的估值体系和方法，公共项目财务可持续分析方法和重大项目的产业、区域和宏观经济影响分析方法，列出了各类公共项目的评价特点和经济评价内容。
　　《公共项目的经济评价与决策》可作为高等院校公共管理、投资经济、项目管理等专业类课程的教材，也可供相关专业人员参考使用。