普通法律只能规定国家和社会生活中某一方面的问题
——主要是管犯罪和刑罚
——主要是管公民人身关系和财产关系
——主要是管各级政府怎样行使职权
——主要是管诉讼的程序问题（打官司）
——主要保护未成年人合法权益
——主要是管环境问题和环境保护
宪法具有最高的法律地位
