第二层级

探 究 案

二 环节三：

财政收入与支出 　　师：接下来，我们一起看一下探究二：财政收入和支出。同样，先仔细阅读问题，分析材料，独立思考2分钟，有想法后组内交换意见，形成最佳答案，板演或者口头回答。

　　生：思考，讨论，板演

　　师：好了，讨论到此为止，我们的同学已经把答案都展示到黑板上了，我们一起看一下，第一问，我国的财政收入来源有什么？他的答案是：税收、利润、债务和其他收入。对不对啊？

　　生：对。

　　师：我们简单把他们叫做"税、利、债、费"。我们看这个柱状图，财政收入的90%来源于哪？

　　生：税收

　　师：也就是说，税收是财政收入最普遍的形式，最重要的来源。而财政收入的经常性收入是不包含债务收入的，只有税、利、费。

　　师：2、财政收入增长的影响因素是什么？咱们同学答的是经济发展水平和分配政策。你们的答案和他的一样吗？

　　生：一样。

　　师：没错，一经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，如果把我国社会财富比作一块蛋糕的话，我们就应该着眼于如何把蛋糕做的更大，加快经济的发展。二分配政策，我们要把蛋糕做大的同时，还要看如何分配这块蛋糕，也就是国家要制定合理的分配政策。那老师就有问题问大家了，国家财政是不是越多越好呢？

　　生：是，不是

　　师：不是的，我们来看在社会财富总量一定的前提下，财政收入过多会直接减少企业和个人收入，最终不利于企业发展，也不利于人民生活水平的提高。相反，如果财政收入过少，会降低对经济发展的支持和调控力度，最终不利于企业发展，也不利于个人收入的增加。那我们到底应该怎么做才能增加财政收入的？在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

　　师：材料二中所列的财政支出具体用途有什么？咱同学的答案和老师的答案一样，很棒。这里大家要清楚一点的是，财政支出最重要的用途是经济建设支出。

　　师：第四个问题，我们财政收支关系有几种？

　　生：三种。

　　师：哪三种？

　　生：财政收支平衡，财政盈余，财政赤字。

　　师：那材料一和材料二对比一下，我国前八个月收支情况是什么样的？咱同学写的是财政赤字。对不对啊？

　　生：对

　　师：明显，材料里财政支出131627亿元，财政收入121415亿元，赤字10212亿元。所以咱们同学的答案都是对的，给以上同学掌声鼓励，再接再厉。

　　师：最后一个问题：我们应该如何看待财政赤字呢？有没有同学回答一下，根据我们后面的辅助材料？

　　生：......

师：我们要辩证的看待财政赤字。适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内，财政赤字过大，容易出现通货膨胀等金融风险。 做题要求：

1、阅读三个问题，分析三段材料，独立思考2分钟左右。

2、有思路的同学可以和小组探讨交流，确定组内最佳答案。

3、举手示意板演。

4、时间要求：5分钟左右。

展示要求：展示同学将答案写在黑板相应位置处。

二、财政收入与支出

　　材料一：2017年1-8月累计，全国一般公共预算收入121415亿元，比去年同期增长9.8%。其中税收收入103410亿元，非税收入18005亿元,国有企业利润总额17604.1亿元，发行国债350亿元，行政事业费收入、罚没收入为50.9亿元。

　　材料二：2017年1-8月累计，全国一般公共预算支出131627亿元，基础设施建设支出18874亿元；教育支出18915亿元，科学技术支出3809亿元，文化体育与传媒支出1793亿元，医疗卫生与计划生育支出10314亿元；社会保障支出21750亿元；行政管理支出 56666亿元，国防支出14050亿元；债务付息支出4330亿元。

1、分析材料一，我国财政收入的来源有什么?

2、根据材料一，分析2017年前8个月全国财政收入比去年同期增长的影响因素是什么？

3、材料二中所列财政支出项目，涉及到按具体用途分财政支出的哪些种类？

4、仅就前8月财政收支情况看，我国财政赤字多少钱? （ppt20）

（ppt21）

（ppt22）

(ppt 23)

（ppt24）

（ppt25）

（ppt26）

（ppt27）

学生答案展示完毕后，教师根据学生所答做深入讲解，使学生深化理解知识。并学会运用。

第三层级

训 练 案

必

做

题

选做题

　　（过渡）师：好了，经过大家共同努力，我们已经完成了这节课所有的新课学习了，现在请各组组长把训练案发下去，我们来检测一下大家掌握的怎么样？快速完成必做题。

一、单选题（必做题）

1．财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动。下列对财政的认识，正确的有( )

①国家的收入和支出就是财政　

②财政是国家年度基本收支计划　

③财政本质上反映的是一种分配关系　

④财政有利于实现国家的对内对外职能

A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④

2、根据价格上涨情况，国家适当提高了最低工资标准和城镇居民最低生活保障补助水平；加强了对城乡困难居民的临时救助。这说明财政( )

A．具有促进社会公平、改善人民生活的作用

B．是解决物价周期性波动的物质基础

C．具有促进国民经济平稳运行的作用

D．能够从根本上遏制市场缺陷造成的不利影响

3、青藏铁路工程建设总投资330多亿元人民币，投资全部由国家安排。国家用于青藏铁路工程建设的投资( )

①是财政发挥促进社会公平，改善人民生活的重大作用

②是国家对基础设施建设的投入

③体现了财政对资源进行合理配置的作用

④是财政在发挥促进经济平稳运行的作用

A．①② B．②③ C．①③ D．②④

4、2017年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这意味着我国将( )

①减少财政收入　②增加财政支出，扩大财政赤字

③大量增发纸币　

④根据经济发展需要适度调节纸币发行量

A．①②　　　　B．①③　　　C．②④　　　D．①④

5、源远则流长，根深则叶茂。这一比喻说明( )

A．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

B．价格水平对财政收入有着重要的影响

C．分配政策和分配制度制约着财政收入的规模

D．财政收入制约着经济发展水平

6、下列关于财政收入和支出的关系，说法正确的是( )

①在国家财政预算和决算中，收支完全相等的情况经常出现

②财政收支相等是最理想的状态

③收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字也是财政收支平衡

④只有财政收支平衡才能促进国家经济发展

A．①② B．②③ C．①④ D．②④

二、材料题（选做题）（2016·浙江卷）

　　材料一 图表

　　材料二

　　根据中共中央"十三五"规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对"一方水土养不起一方人"的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

　　（1）指出材料一所反映的经济信息。（8分）

　　（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（12分）

老师归纳点评：对各小组展示的内容进行点评，多肯定、鼓励，并强调各种财政政策的作用。老师归纳点评：财政在国家经济发展及人民生活水平的提高方面起到的作用是非常巨大的，各种不同政策的实施和当前经济发展情况要相吻合 独立完成训练案六道选择题

训练案使用说明：必做题独立完成，举手示意板演。

学生独立完成必做题。

教师讲解学生有问题的地方，深化巩固所学知识点。