二、建立“福利国家”

1、“福利国家”建立目的： 　缩小贫富差距，减少因贫困而引发的社会问题，缓和社会矛盾，稳定社会秩序。

3、“福利国家”的主要内容

2、“福利国家”的实质： 　国家运用社会保障和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。（国家干预下国民收入的再分配。）

包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等