天皇
将军
大名
武士
新兴地主、商人
农民、城市平民
幕府已成为众矢之的
幕府禁令(对外闭关锁国) 除特许船外,严禁其他船只驶往国外 除特许船外,不得派遣日本人至国外 禁止官吏在长崎码头直接购买外国船只货物
19世纪中期的幕府统治危机:社会危机