以柔术治天下
多次下令释放奴婢，禁止虐杀奴婢
三十税一，减轻农民负担
提倡节俭，裁并机构，裁撤冗员
整顿吏治，严惩贪官污吏
在洛阳建立皇家图书馆
扩大太学规模
重视文化 培养人才
兴办地方官学—郡国学
光 武 中 兴
深得民心 以民为贵 简政安民
注重文治
2、措施:
