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4.国务院，即中央___________，是我国_______行政机关，统一领导地方各级人民政府。 5.行政机关必须_________________，它们必须严格遵照____和法律，坚持________________、______________，勇于负责、敢于_________，坚决纠正不作为、________，坚决克服______、怠政。必须加强对行政权的______和制约，切实做到_________，用权受_____，权责要____，失责要_____，侵权要_______。
人民政府
最高
依法行政
宪法
法定职责必须为
法无授权不可为
担当
乱作为
懒政
监督
有权必有责
监督
对等
追究
赔偿