一、从汉至元地方管理制度的演变
郡国并行制
地方分权
“今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺寸之地封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。” ——主父偃
推恩令;刺史
中央集权
州、郡、县
州、县
道、州、县
皇帝的烦恼之——地方造反了