背景知识
随着知识经济的发展，90年代，越来越多的世界组织和国家关注创新，关注“国家创新体系”。1994年，世界合作与发展组织，启动了“国家创新系统项目”，对多个国家的创新体系进行了大规模的研究。1998年10月4日世界银行、国际货币组织公布了题为《知识促进发展的98～99年度报告》的结论是：
