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（2）社会改革迫在眉睫——矛盾尖锐，统治面临危机 ①制度欠缺造成社会矛盾日益激化 A.基层组织实行宗主督护制。初期利于巩固统治，但长此以往，严重影响国家赋税收入和徭役征发。 B.赋税制度混乱（九品相通制）。根据资产多寡规定数额不同的赋税，分成九品征收。地方官吏与地主勾结，农民负担沉重，矛盾日益激化。
材料1：河东薛辩、薛永宗、斐骏等各拥强兵，雄据一方。河北“韩、马两姓各二千余家，恃强凭险，最为狡害，劫掠道路，侵暴乡闾。” 材料2： “旧无三长，惟立宗主督护，所以民多隐冒，五十、三十家方为一户，谓之荫附。荫附者皆无官役，豪强征敛，倍于公赋矣。”
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