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20世纪90年代，越来越多的世界组织和国家关注创新，关注“国家创新体系”。1998年10月4日世界银行、国际货币组织公布了题为《知识促进发展的98～99年度报告》的结论是：发展中国家与发达国家的知识差距，尤其是知识创新能力的差距，大大超过了财富的差距，因而在一定意义上，发展中国家需要知识更甚于需要资本。 在这样的国际背景下，我国国务院批转教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》中着重指出：“实施跨世纪素质教育工程，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力。” 正是在这样的大背景下，1999年12月杨振宁博士紧密联系中国的国情，就科技创新问题，作了学术报告“世纪之交的科学随想”。
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