1、西汉初年的“无为而治”:
一、背景:从“无为”到“有为”
材料一: “汉兴,接秦之敝,诸侯并起,民失作业而大饥馑。凡米石五千,人相食,死者过半。……天下既定,民亡盖臧,自天子不能具醇驷,而将相或乘牛车。” ——《汉书·食货志》
含义:“无为而治”就是不妄为而使天下得到治理
阅读材料一,材料反映了汉初什么样的情况?